国家税收在一定时期内造成的人力、物力、财力的负担。税收负担的主体是消极纳税人。如果是指一个国家整体的负纳税人,则税负是指这个国家的整体税负;如果是指一个国家的某个经济成分、行业、阶级、企业或个人,那么税负就是指该国某个经济成分、行业、阶级、企业或个人的税负。有人把税负概括为“纳税人在一定时期内缴纳的税款”,不够全面。因为:(1)在税负转嫁的条件下,纳税人不一定是纳税人。(2)在劳务税和实征税条件下,税负不表现为缴纳的税额。
影响税收负担的主要因素有三个:
第一,经济因素。包括社会经济发展水平,如生产规模、增长率、经济效益、人均国民收入等;国家和企业的分配制度;国家财政政策和收支情况等。
第二,税制。包括税率的高低、计税依据的确定、减免税、奖金和重复征收等。
第三,其他因素。包括征管水平、纳税人守法程度等。税收负担最终取决于国家所需财政资金的多少和经济发展水平所决定的承受能力。
反映企业税负水平的指标:
(1)企业税负总负担率=总纳税额÷同期销售收入×100%
2 .企业流转税负担率=总流转税÷同期销售收入×100%
(3)企业所得税负担率=已缴纳所得税÷同期利润总额×100%
(4)企业净产值税负率=总纳税额÷净产值×100%
需要注意的是,税负和税收负担能力是两个相互关联的概念。两者的区别在于:税负是指国家对纳税人施加的一种纳税义务;税收负担能力是纳税人承担国家税收负担的潜在能力。两者的关系是:没有国家对纳税人施加的税收负担,就谈不上纳税人承担这一负担的税收承受能力;另一方面,没有税负的能力,税负就变成了没有实际意义,无法衡量的东西。比如一个纳税人没有任何税负,国家对纳税人的税负就会下降空。