据了解，市场准入负面清单制度是指国务院明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域和业务，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。近日，商务部制定了新版2019年市场准入负面清单，表明目前“不可靠实体清单”制度正在实施内部程序。在决定是否将一个实体列入不可靠实体名单时，将综合考虑四个因素。你知道市场准入负面清单是什么意思吗？
市场准入的负面清单意味着什么
第十二届全国人民代表大会第三次会议于2015年3月5日开幕，李克强作了政府工作报告。
李克强说，要加大简政放权放开管理的改革力度。2015年将取消和下放一批行政审批项目，取消所有非行政许可审批，建立规范的行政审批管理制度。深化商业体制改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，清理规范中介服务。制定负面市场准入清单，公布省级政府权责清单，确保法律责任必须。
商务部披露了2019年市场准入新负面名单的消息
2019年9月底前，将修订形成新的市场准入负面清单，减少清单项目，以服务业为重点，进一步放宽准入限制。
商务部发言人高峰表示，“负面清单”是全国统一的市场准入负面清单，适用于所有内资和外资企业。目前，国家发展改革委和商务部正在按照今年《政府工作报告》的要求，进一步减少这一名单，推动“非禁入”的普遍实施。我们开展了相关研究，召开了有关部门和地方座谈会，目前正在努力推进名单的修订工作。按照“定位准确、合法有效、统一规范、尽可能简短”的原则，我们将减少清单项目，建立清单动态调整机制，并将在近期公布。
市场准入负面清单中有哪些禁令
1.禁止严重不可信的主体进入市场
《意见》明确提出，要建立健全守信激励机制和失信惩戒机制。建立健全商业例外清单制度，对违反市场竞争原则、侵害消费者和劳动者合法权益的市场主体建立“黑名单”制度。对值得信赖的主体给予支持和鼓励，限制或禁止不值得信赖的主体经营、投融资、取得政府供应的土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招标、政府采购、获得荣誉、安全许可证、生产许可证、从业资格、资格审查等。，并对严重不可信主体实行市场禁售制度。
在保护公共安全、商业秘密和个人隐私的基础上，依法披露行政管理中掌握的信用信息。依法规范信用服务市场，培育和发展社会信用服务机构，推进个人信息和隐私保护法律制度建设。
2.不要粗鲁地对待当事人
《意见》要求建立科学的监督规则和方法，确保程序公正，有效解决非执法、执法无序、执法扰民等问题。完善行政执法程序和制度建设，完善市场监管部门内部案件查处和行政处罚决定相对分离制度，落实行政执法责任制。
在行政执法过程中，应尊重公民的合法权益，不粗暴对待当事人，不侵犯其人格尊严，积极推进行政指导、行政合同、行政奖励、行政和解等非强制手段，维护当事人的合法权益。
以上是关于2019年新的市场准入负面清单和市场准入负面清单含义的综合文章。
