从7月1日起，我国新一轮3000亿元的减费将正式启动。记者从业内了解到，中央部门和地方政府正在积极筹备开启这一轮减费。目前，不少地方已经做好了启动第二轮降低一般工商平均电价的详细安排，清理行政事业单位收费也在如火如荼地进行。
作为今年为企业和群众减轻近两万亿税收负担的重要组成部分，新一轮的减费备受关注。今年4月3日召开的国务院常务会议明确表示，继降低社会保障费率后，从7月1日起将出台包括降低行政事业性收费在内的一揽子减费措施，预计全年将为企业和群众减负3000多亿元。
这一轮新的减费措施包括将车库、车位等不动产所有权登记费从550元降低到80元，将商标续展登记费从1000元降低到500元，以及降低私人普通护照等出入境许可费。国家重大水利工程建设基金和民航发展基金征收标准减半，到2024年底，中央所属企事业单位文化事业建设费减半。还包括全年减少中小企业移动网络流量和宽带资费约1800亿元、降低一般工商平均电价、降低铁路货物运价、减免并合港口费、取消公民信息认证费等措施。
随后，这一轮大规模、大范围的减费开始实施和推广。5月，国家发改委等部门下发了《关于做好2019年降本工作的通知》。这份任务清单勾画了今年降本的8个重点，细分为27个重点任务，涉及20多个部门，直接指向了现实企业的痛点和难点。
关于清理政府性收费问题，国家发展改革委5月14日发出通知，要求各地进一步清理规范政府定价和经营性服务收费。如果不涉及修改相关法律法规或地方定价目录，相关工作应在2019年7月底前完成。随后，各地部署和推进了这项工作。最近很多地方密集公布了涉案企业行政事业性收费名单和国家政府性基金名单。
在电价下调方面，到目前为止，国家发改委已经出台了两批降低一般工商电价的措施。第一批从4月1日开始实施，第二批4项措施7月1日正式实施。两批降价措施实施后，今年政府工作报告提出的一般工商电价下调10%的目标可以实现。
目前各地已经出台了具体方案。比如湖北最近决定从7月1日起，将一般工业、商业等用电的电价和输配电价下调0.067元/千瓦时，预计将为市场主体减轻22.71亿元的负担。
四川电网“一般工业、商业等用电”每千瓦时降低2.23点后，四川省将从7月1日起再次降低四川电网“一般工业、商业等用电”。预计两批降价措施每年可降低企业用电负担约36亿元，降价率11.73%。降价幅度和幅度均超过去年水平，居全国第一，超过了国务院要求一般工商平均电价再降10%的目标。渠县、资中、华蓥等一般工商电价较高的地区降幅超过14%，青川更是降幅达30%。
广东省发展和改革委员会近日发布文件称，广东省一般工商电价将从今年7月1日起第二次下调。此次降价实施后，今年广东省一般工商平均电价每千瓦时下降7.51点(含降低政府性基金征收标准)，降价幅度为10.21%，年降价额为108.05亿元。
运输成本降低也在推进。据交通运输部政策研究室主任、发言人吴介绍，2019年，通过综合政策，预计物流成本将减少1209亿元。
记者从中国铁路总公司了解到，继4月1日铁路货运降价、减费后，自5月31日起，铁路部门下调了铁路专用线(含专用铁路)运营维护(以下简称运输维护)和自备机车、货车的服务费，预计每年将为广大货主和企业带来约9.4亿元的利润。
同时，为推动民航降本，从7月1日起，将实施多项民航减税政策，包括向杭航空公司收取的民航发展基金征收标准，在现行基础上下调50%；暂停与飞机起降费相关的收费标准；降低货运航空公司的机场费用空；规范通用航空空在运输机场的收费标准，按照不超过运输航空空的机场收费标准执行。
此外，有关部门和许多地方也做出了降低网络流量收费和文化机构建设费减半的安排。
专家指出，今年以来，降低企业个人税收负担的措施，包括降低增值税和个税，降低社会保障率，已经开始在各个领域显示出红利。可以预见，随着新一轮3000亿元的减费措施，将会释放更多红利。
以降低电价为例，厦大经济学院副教授孙告诉记者，根据我国第二批降低电价的具体措施，2018年国家重大水利工程建设资金收入将减少50%，电网企业固定资产折旧年限和平均折旧率将适当延长。增值税下调税率带来的空分别带来107亿元、1100亿元、120亿元
他说，根据2015年投入产出表，电价成本占企业总生产成本的比例为2.8%，但不同行业之间存在较大差异。电价下调的受益行业主要是传统耗能企业。考虑到电力和能源强度高的行业多为重工业，其产出产品主要用于资本形成。所以总体来说，电价下降有利于刺激投资。因为消费品用电成本低，电价下降对扩大消费的影响相对有限。同时，他建议积极扩大一般工商用户参与电力市场交易的规模，加快电力零售市场建设，允许零售商参与电力市场交易，承担电价和负荷波动的风险，降低用户电价水平。
