按照第五次人口普查资料，31个省、自治区、直辖市和现役军人中，居住在乡村的人口达80739万人，占总人口的63.78%，同第四次全国人口普查相比，下降了9.86个百分点。并且随着工业化和城镇化的快速推进以及农村人口的大量转移，农村人口还会不断减少，现有分散布局的自然村落将会随着人口转移出现自然消亡，也会随着产业的聚集而趋向集中。
当下农村的教育环境，相比城镇而言是有很大的差距。尤其是近些年一些“村级小学”变成了“村级教学点”现象表达了一个信号：在农村学校读书的孩子越来越少。原因主要有寄宿条件差、自理能力差、交通不便、父母常年外出缺乏家庭教育引导等等。那么，合村并镇之后，城镇学校由于入学率的增加而使得城镇教育环境不断的优化和完善。一些来自于边远山区农村的农民子女，就能够避免了上述的不良条件因素，在城镇的中心学校受到更加专业、更加正规的教育。
乡镇处在我国行政体系的最末端，在就业问题突出的条件下，毕业生、转业军人等推往农村安置，特别是农村的就业形势严峻，我国农村中约有1.5亿剩余劳动力，这么多的剩余劳动力在农村，一方面是宝贵的人力资源得不到有效利用，造成了巨大的浪费；另一方面，这些人在农村没有多少事可做，容易无事生非，甚至会影响农村治安稳定。
