10月23日上午,河南省污染防治办公室副主任、生态环境厅厅长王仲田主持召开重污染天气应急调度视频会议,分析河南省空气质量现状,通报重污染天气情况。各地实施应急控制措施和突出问题预警,督促相关单位和企业认真落实应急减排措施,推动各责任主体严格履行大气污染防治法定义务,全力做好秋冬季重污染天气应急响应。
首先,王仲田传达了黄强副省长对重污染天气应急工作提出的工作要求,深入分析了河南省当前环境空气体质量状况,指出了重污染天气应急工作中存在的减排措施不落实、库存准备不合理、市辖区企业管控不力、监督检查不严等突出问题。,并警告94家企业在重污染天气中存在紧急控制问题。要求地方政府、各级生态环保部门和管控企业从抓政治、顾大局的高度,强化“四个意识”、“两个维护”,坚持底线思维,强化风险意识,加大力度,强化措施,以更多的减排抵消不利气象条件的负面影响,坚持不懈地降低每微克,坚决完成年度目标任务。
王仲田强调,控制空气污染和应对严重污染的天气是全社会的责任。作为环保法律法规明确规定的污染治理责任主体,企业在重污染天气应急预警期间,自立门户、依法履行职责、主动出击、严格减排,是不可推卸的责任和义务。按照区域应急联动的要求,全省各地加强措施,努力工作,积极应对,不断收紧工业源、移动源和粉尘源的各项控制措施,全力做好重污染天气应急工作。
首先,关注指数数据。充分发挥专家组的智慧和电力监管和重点污染源在线监测的技术支撑作用,准确判断和分析数据变化,找出污染源,对小时浓度和日平均浓度超标的重点企业给予及时预警,迅速找出原因,逐一处理,防止空气体质量指标反弹。
第二,要全面加强管控。要保持清醒的认识,排除不正确的思想障碍,满怀信心地做好重污染天气的应对工作,加强对“一厂一策”应急减排措施落实、重型卡车和非道路移动机械停运管理、施工现场停工的监管。应跟踪所有措施,以确保止损到位,限制到位。
第三,要严格监督检查。建立专门的监管机制,认真履行环境监管职责,从内到外,从企业到企业,每天进行检查,加强对各类污染源的监督检查,特别是重点排污企业和存在异常问题的企业,以“严”字为龙头,严格控制,严格查处污染物超标排放、污染治理设施异常运行、未按法律法规落实减排措施的企业。
第四,要突出问题整改。对于省生态环境厅在预警期间指出的问题,要立即采取行动找出原因,及时要求整改,加强跟踪监督,注重具体和落实,防止问题反弹。
第五,加强环境执法。组织监管、公安、工业信息化、环保等部门开展联合执法行动,对重点地区、重点时段、重点企业进行不间断执法检查,巩固各项减排措施,严格查处环境违法行为,强化监管和纪律,确保减排成效。
第六,要加强责任落实。地方政府履行属地管理职责,积极组织并有效应对重污染天气;生态和环境部门应履行监管职能,指导企业制定详细的减排清单,并通知、启动和实施到位的预警响应。各职能部门按照职责分工,对重污染天气应急工作的开展情况进行监督检查。企业应以严格遵守环境法律法规为生存和发展的底线,主动承担污染防治的法律责任和社会责任。省污染防治办公室将每天通报当地控制情况,对控制措施不落实或落实不到位的进行通报批评,对工作不力造成气体质量严重下降空的地方进行公开约谈,并追究相关责任人的责任。
河南省污染防治办公室和各省所辖市县政府的工作人员