港珠澳大桥的作用是什么?
港珠澳大桥是我国连接香港、珠海和澳门的桥梁和隧道工程。它位于中国广东省伶仃洋市,是珠江三角洲地区绕城高速公路的南环路段。港珠澳大桥于2009年12月15日开工建设。2017年7月7日,港珠澳大桥主体工程竣工;2018年2月6日,港珠澳大桥主体验收通过,同年9月28日开始粤港澳联合试运行。港珠澳大桥东起香港国际机场附近的香港港人工岛,西跨伶仃洋海域,连接珠海和澳门人工岛,止于珠海洪湾;桥隧总长55公里,其中主桥29.6公里,香港港至珠澳港41.6公里;桥面为双向六车道高速公路,设计时速100km/h;项目总投资1269亿元。2018年10月23日,港珠澳大桥开幕式在广东珠海举行。习近平出席了仪式,并宣布大桥正式开放;该桥于同年10月24日上午9时正式通车;从同年12月1日起,广东、澳门首批非营运车辆无需签约即可通过港珠澳大桥。
历史演变
港珠澳大桥的前身是原规划中的伶仃洋大桥。20世纪80年代初,虽然香港、澳门与中国内地的陆路交通线路不断完善,但香港与珠江三角洲西岸的交通联系却受到伶仃洋屏障的限制。20世纪90年代末,受亚洲金融危机影响,香港特别行政区政府认为有必要尽快建设一条连接香港、珠海和澳门的跨海通道,以充分发挥香港和澳门的优势,寻找新的经济增长点。
经由路线
截至2018年10月29日,港珠澳大桥属于珠江三角洲绕城高速南环段,路号为国道G94大桥东端连接香港北大屿山公路,西端连接珠海拱北港、澳门港和珠江三角洲绕城高速西环段。大桥采用“三地三检”通关模式,珠海与澳门之间采用“合作查验一放行”通关模式。司机在桥上靠右行驶,到达港澳口岸后自动在道路方向向左调整。
技术困难
港珠澳大桥工程具有规模大、工期短、技术新、经验少、工序多、专业广、要求高、难度大的特点。它是世界上最长的跨海大桥,在道路设计、使用寿命、防撞、抗震、抗洪、抗风等方面都有很高的标准。在港珠澳大桥建设过程中,国内许多高校和科研院所都发挥了重要的技术支撑作用。港珠澳大桥位于外海,气象水文条件复杂,给健康安全环保管理带来困难。伶仃洋位于珠江口。平日暗涌,每年南海台风,对桥梁隧道施工影响大,难度高,精度要求高;海底软基较深,即工程所在海底淤泥质土、粉质粘土较深,下伏基岩面起伏较大,基岩埋深在50 ~ 110米范围内;海水氯化物会腐蚀传统的钢筋混凝土桥梁结构。伶仃洋是一个弱洋流海域,有大量
港珠澳大桥青州水道大桥的海景粉砂,不仅在新建桥墩、人工岛屿或盾构法隧道开挖过程中容易堆积堵塞航道,形成冲击平原,而且干扰岛屿的人工填筑和预制沉管的放置对接。同时,淤泥是生态环境的重要组成部分,过度挖掘会造成灾难性的破坏;因此,桥梁和隧道工程既要满足10%以下的阻水率的严格要求,又不能过度输送泥沙。伶仃洋立体空区域包括重要航道和空航运路线。每天有4000多艘船只穿梭在与周边机场相邻的伶仃洋航道上。通航桥梁的规模和建设受到很大限制,部分地区无法建桥,只能采用海底隧道方案。港珠澳大桥穿越自然保护区,对中华白海豚等世界濒危海洋哺乳动物构成威胁。同时,大桥两端进入香港和珠海,也可能对城市造成空空气或噪声污染。此外,粤港澳在各自的法律法规、技术标准、项目管理、市场环境、责任制和机制效率等方面存在较大差异,桥梁的运营管理较为复杂。
港珠澳大桥有多重要?
继广深港高速铁路通车后,粤港澳大湾区的联网更进一步。
今天(23日),港珠澳大桥开幕式在广东省珠海市举行。习近平出席了仪式,并宣布大桥正式开放。
经过五年规划,九年建设,全长约55公里的港珠澳大桥横跨伶仃洋,东连香港,西接广东珠海澳门。它是世界上最长的跨海大桥,也是粤港澳合作建设的第一个超大型跨海交通工程。
未来,港珠澳之间的时间空距离将大大缩短——从香港到珠海和澳门的车程将从3小时缩短到45分钟,珠江三角洲西部将纳入香港的3小时车程范围。
“拉一座桥,珠三角西部的棋子全活了。”对于珠海、珠江三角洲西部甚至粤港澳大湾区来说,这个被誉为新世界七大奇迹之一的超级项目意味着什么?
一个“大湾区中心极点”出现了
“我还是想试试。”一直在香港工作和生活的陈伟伦是哈塞尔建筑设计部的高级主管。此前因为工作需要,经常往返于香港、深圳、珠海之间。得知港珠澳大桥即将通车的消息后,他非常期待。
中山大学自由贸易区综合研究所副所长石心祥表示,港珠澳大桥开通后,对港澳台和珠海最直观的影响是,三地人民出行更加便捷。
港珠澳大桥开通前,陈伟伦要从香港或深圳坐船到珠海开会,大约需要75分钟,而且通道会受天气影响。如果走陆路,需要绕过东莞虎门大桥,行程3小时左右。
一位珠海市民说,她喜欢去香港旅游购物。港珠澳大桥通车后,珠海到香港的时间肯定会比以前快,而且巴士票价会很便宜。
根据相关规定,港珠澳大桥开通后,可通行车辆包括:跨境大巴、班车、跨境出租车、货运车辆、跨境私家车。10月19日,港珠澳大桥班车票价公布。港珠线、港澳线日票58元,夜票63元。
现在,生活在香港、工作在深圳的陈伟伦开始想象周末带家人去珠海度假的情景。陈伟伦认为坐公交车的费用在几十元左右,“还可以接受”。
石心祥说:“珠海是迷人的海滨城市,澳门是世界闻名的国际旅游休闲中心,香港是国际著名的自由港和国际金融中心。港珠澳大桥将三地连接起来后,已成为大湾区集旅游、休闲、购物、商务为一体的枢纽。今后,珠海人完全有资格率先实现在珠海生活、在澳门休闲、在香港学习、工作的美好愿景。”
“东海岸压倒西海岸”能否改变?
作为中国经济最大的省份,如果把广东比作一只鸟,显然存在严重的“头重脚轻”问题:2017年,广东GDP总量达到8.99万亿元,但近80%集中在珠三角地区。在珠三角,也存在发展不平衡的问题。深圳和珠海同为经济特区,分别位于珠江东岸和西岸,但其经济活动却明显是“东岸压倒西岸”。
例如,上市公司数量作为一个城市经济实力的重要体现,是一个重要的指标。
公开信息显示,截至2018年1月5日,珠海已有37家境内外上市公司;截至2017年10月16日,深圳境内外上市公司382家。
石心祥告诉《国家商报》,出现上述现象的原因不是珠海缺乏制度优势,而是缺乏地域优势。
珠海靠近澳门,深圳靠近香港,各有一个特别行政区“府府”。但相比之下,澳门的经济总量和工业发展水平很难与香港相比;而深圳则依托经济特区的优势,继承香港的经济和工业,迅速发展成为超级城市。
在石心祥看来,相对于深圳,珠海缺乏充分发挥制度优势的经济活力。港珠澳大桥通车后,能否改变珠江两岸“东强西弱”的格局?
据石心祥分析,珠海与深圳相比,明显的短板是金融业。
以两地自由贸易试验区为例。
珠海横琴新区(以下简称“横琴”)先天不足,2009年底只有一家农村信用社。随着广东自贸区的成立,截至2017年9月,横琴共有金融企业6063家,注册资本7506亿元。
相比之下,深圳前海蛇口地区(以下简称前海)优势明显。截至2018年4月底,前海已注册金融企业6万家,商业保理、融资租赁等金融相关服务机构5万多家。
石心祥认为,港珠澳大桥开通后,国际金融中心的影响力,特别是在专业服务和人才方面,将会更直接、更深入地辐射珠海。
在高新技术产业方面,珠海的科研院所很少。石鑫表示,珠海未来要想在海洋经济上有所作为,必须依靠强大的基础研究。港珠澳大桥通车后,香港高校和科研院所的资源将进一步提升珠海高新技术产业的创新环境。
迫切需要消除“无形障碍”
深圳和珠海经济发展不平衡,是珠江东西两岸的缩影。
珠三角九市中,深圳、东莞、惠州位于珠江东岸;珠海、中山和江门位于珠江西岸。2017年,珠三角九市经济总量排名如下:深圳、广州、佛山、东莞、惠州、中山、江门、珠海、肇庆。显然,珠江西岸的经济总量远远小于珠江东岸。
据石心祥分析,珠江东岸连接香港、深圳、广州,形成区域增长极。于是,人才、技术、资本在珠江东岸堆积,珠江东西岸难以均衡发展。因为马太效应,不平衡的局面一旦固化,就很难打破。
此前,广深港高铁开通,广深港三地互联互通更加紧密。石新祥提到,为了促进粤港澳大湾区的均衡发展,港珠澳大桥的建设和开放更加重要。
“香港的经济和产业辐射效应将覆盖珠海乃至珠江西岸,对珠江三角洲西部的优质发展将起到重大支撑作用。”
BBVA首席经济学家夏乐表示,以香港为中心,广深港高铁向北,港珠澳大桥向西。这两个大规模的基建,类似于两个围绕香港的“兵种”。但港珠澳大桥是客货运输,广深港高铁是客运。未来,香港与珠海之间的货运可以直接通过港珠澳大桥,而不是通过其他城市中转。
随着广深港高速铁路和港珠澳大桥的开通,粤港澳大湾区的物理互联已经基本实现。而要进一步促进人流、物流、资金流的高效流通,应该从哪里突破?
夏乐提到,要打造高品质的粤港澳大湾区,人员和信息的流通更为重要。石心祥也认为,“无形障碍”才是真正限制港珠澳大桥功能的因素。只有进一步消除粤港澳的体制和制度障碍,才能提高粤港澳大湾区的人流、物流和资金流的“效率”。
以港珠澳大桥为例,珠海和澳门实现了“联合检查、一次性放行”,而珠海和香港仍处于“两地两检”模式。相比之下,后者显然效率较低。
石鑫总结说:“三地政府和社会各界必须拿出勇气和决心来解决这个关键问题。”