今年以来,各地楼市调控政策“松动”的消息时有传出。值得注意的是,很多所谓的政策调整并没有得到官方文件的支持,甚至被地方政府明确否定。比如最近网上流传济南取消限价等政策调整的假话。对此,济南市城乡建设委员会发言人重申,将坚定不移地坚持对房地产市场的调控。
“留而不投机”的定位不变
国家统计局2月份发布了70个大中城市商品房销售价格变动的统计数据。据初步测算,4个一线城市新建商品房销售价格环比上涨0.3%,增速较上月下降0.1个百分点。31个二线城市新建商品房销售价格环比上涨0.7%,连续三个月保持不变。35个三线城市新建商品房销售价格环比上涨0.4%,增速较上月回落0.2个百分点。整体来看,2月份商品房销售价格稳步上涨。
中国社会科学院财经研究所住房大数据项目组以142个样本城市为研究对象获得的《中国住房市场发展月度分析报告》显示,2019年1月,全国房价普遍企稳,环比降幅较前一个月明显收窄,下降城市数量迅速减少。
报告分析,一方面,全球经济增长前景不明朗,房地产调控政策没有转向,货币化棚改政策淡出低库存城市,这些都有效抑制了房价持续上涨的势头。
另一方面,资本市场资金短缺得到有效缓解,住房市场融资环境得到改善。在各种因素的综合作用下,房价下跌的动力减弱,全国房价止跌企稳。
住房和城乡建设部部长王近日表示,去年以来,房地产市场总体保持稳定运行态势,市场预期也发生了积极变化。
一是房屋交易面积增速放缓;
二是住房交易价格总体稳定;
第三,住房市场有望逐渐变得理性。
2019年,房地产市场稳定发展长效机制工作计划将稳步实施。王对说,要达到五个遗民:
首先是坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位;
二是坚持住房市场体系和住房保障体系;
三是坚持落实城市主体责任,落实因城市政策和分类指导而产生的稳定低价、稳定房价、稳定预期的责任;
四是调整结构和转移方式,大力培育租赁市场,重点解决新市民住房问题;
第五,保持政策的连续性和稳定性,防止大起大落。
据部分专家分析,在巩固城市主体责任的要求下,一城一策,按城一策仍将是未来调控的主要方式,但“房无投机”的定位不变,稳定地价、房价及预期,防止楼市涨跌,仍将是各地的主要调控目标。
“一城一策”值得期待
从今年的政策走势来看,不仅整体调控没有放松,而且“一城一策”的趋势也更加明显。
如福建省提出落实城市主体责任,编制实施住房发展规划,福州、厦门编制“一城一策”实施规划;河南省明确坚持因地制宜,综合政策,实行“一城一策”;上海表示,正在研究制定完善房地产市场调控的长效机制。此外,杭州、宁波、成都、长沙等地肯定会开展房地产市场调控“一城一策”试点。
中国城市房地产研究院院长谢逸枫在接受采访时表示,“一城一策”的调控政策可以防止房价波动,稳定房地产市场预期。避免一刀切政策造成的房地产大起大落;其次,有利于部分刚性和提高的需求,避免一刀切需求的满足。同时可以缓解需求被打压的危险,比如泛滥;三是有利于房企资金链紧张导致的项目破裂风险;此外,交易量可以保持稳定,房地产市场不会出现大幅下跌和寒冬。也可以有效避免新城空的城市化和空的发展。
与一刀切的房地产政策相比,谢逸枫告诉记者,“一城一策”可以解决楼市突出的供需矛盾,其次是房价的大起大落,第三是政策弊端的出现,第四是房企与购房者矛盾的缓冲。