解读海南2018年新限购政策
3月31日中午，海南省住建厅发布《关于稳定房地产市场的通知》，进一步细化海南省房地产市场限购政策，坚持“房是为了住，不是为了炒”，遏制投机性购房，稳定市场预期，保持我省房地产市场平稳健康运行。
具体通知解读请往下看:
1.通知的背景是什么？
答:中国共产党第十九次全国代表大会报告提出:“坚持房屋是为了居住而不是为了投机的取向，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，让所有人都能住，都有地方住”。
中央经济工作会议提出:“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购结合的住房制度。完善促进房地产市场稳定健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，区分中央和地方权力，实行差异化调控。”。
党的七大提出:“完善购租并举的住房制度，以政府为主提供基本保障，以市场为主满足多层次需求，促进从住到住的进步”。
刘次贵书记多次强调，要坚持房子是用来住的，不是用来炒的，海南要“不做房地产加工厂”，制定全面、精准的政策，确保房地产市场稳定健康发展。
省长沈晓明提出，本省居民的基本需求由政府保障，投资需求由体制限制，省外的享受需求由市场调节，以促进海南房地产转型升级。
为进一步贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、省第七次党代会精神，根据省委、省政府的有关工作部署，坚持房子是用来住的，不是用来炒的，遏制炒风。购房，稳定市场预期，保持我省房地产市场平稳运行，防止大起大落，经省政府同意，省国土资源厅、省物价局、省地方税务局、省社保局、海口中央人民银行联合下发省住建部
2.做好住房保障和供应的出发点是什么？
答:为了让当地居民分享建设国际旅游岛的成果，增强获取感，通知要求各市、县及相关单位认真落实省住房和城乡建设部《关于进一步完善我省住房保障和供应体系的意见》，通过发展公共租赁住房、共有产权住房、限制性商品房、租赁住房和棚户区改造等方式，妥善解决当地居民的基本住房需求。
3.未在我省登记的家庭只能在我省购买一套住房。具体住房项目有哪些？与之前的限购政策有什么区别？
答:住房包括商品房(普通住房、高档公寓、低层公寓、服务式公寓)、产权式酒店客房、经济适用房，包括新房、二手房。
我省原限购政策是，我省非居民家庭只能购买一套住房，即一人可以购买一套住房，但现在统一调整为一户购买一套住房。
4.华中生态核心区五指山、保亭、琼中、白沙建成的商品房，只能卖给本市(县)的住户。这个市(县)有哪些户？
答:2017年9月23日，省委下发《关于进一步加强生态文明建设，谱写中国海南美丽篇章的决定》，提出永久停止中部生态核心区新出口房地产项目开发。9月28日，省政府印发了《关于进一步深化“两停”政策促进房地产业稳定健康发展的意见》(傅穹〔2017〕76号)，对此作出了明确要求。
为此，《通知》明确规定，“在五指山、保亭、琼中、白沙四个中央生态核心区内建设的商品房，只能出售给本市(县)的住户”。其中，《关于进一步完善我省住房保障和供应体系的意见》对市(县)户进行了明确界定，即市(县)户籍户、在市(县)缴纳个人所得税或社会保险60个月以上的非市(县)户籍户、省级人才管理部门认定的引进人才。
5、《通知》下发后购买的住房，5年内是否禁止转让？之前购买的房屋会受到影响吗？
答:通知下发后新购买的房屋，包括本省户籍的家庭、本省非户籍的家庭、企事业单位、社会团体等法人单位新购买的房屋，自取得产权证之日起5年内禁止转让。
本通知发布前已购住房不受新政策影响，按照省住建厅等单位发布的《关于限制购买多套商品房的通知》(琼房建〔2017〕96号)及市、县政府关于限制住房转让的规定执行。
6.限购政策在哪些领域实施？
答:指海口、三亚、琼海、五指山、保亭、琼中、白沙等已出台限购政策的指定限购区域。
7.新限购政策和信贷政策具体实施时间如何界定？
答:2018年3月30日(通知下发之日)以后，未在本省登记的家庭购买限制区域内的房屋，将缴纳一至两年的个人所得税或社会保险，统一增加至累计60个月以上。
同时，2018年3月30日后，非居民家庭在我省购房时，申请商业个人住房贷款首付比例不得低于70%。
2018年3月30日前，已签订购房合同或认购协议并支付首付款，但未在网上签订备案的家庭，可凭首付款的完税证明、税务发票或有效银行转账证明等证明材料，继续办理网上签约备案手续，执行原差别化住房信贷政策。
8.本省非居民家庭可以缴纳或补办个人所得税或社会保险吗？
答:未在本省登记的家庭，缴纳或补办个人所得税或社会保险，不能购房。
9.用假证件，假社保，假税收的手段买房怎么办？
答:一旦发现个人提供虚假证明、虚假社保、虚假税收等虚假证明，规避限购政策的，将在网上备案取消购房合同，5年内不得在我省购房。对违规销售的房地产开发企业，取消网上签约备案资格，限制企业和法定代表人在我省从事新的房地产开发业务。对违法销售的房地产中介机构及其工作人员予以撤销备案，5年内禁止在我省从事房地产中介业务。
10、房地产开发企业不按物价部门备案的价格销售？
答:根据省物价局、省住建厅联合下发的《关于加强商品房销售价格备案管理的通知》(琼价飞管[2017]675号)的有关规定，对不按规定备案或超备案价格擅自提价的，将依据法律法规、不发放预售许可证或现行销售备案表等行政措施进行严肃查处， 责令限期整改、暂停网上签约、停止发放售后许可证或现售备案表等。
11、利用各种虚假宣传和虚假信息炒作，扰乱房地产市场，如何处理？
答:房管(房建)、土地、物价、工商、税务、银行监管、网络信息等部门，会根据职责对利用各种虚假宣传、虚假信息炒作扰乱房地产市场的人进行处理。涉及违法犯罪的，由公安机关依法查处。
原始策略:
关于做好稳定房地产市场工作的通知
琼房建[2018]81号
市、县、自治县人民政府，省政府直属有关单位:
为贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、省委七大精神，坚持“房是为了住，不是为了炒”，遏制投机性购房，稳定市场预期，保持我省房地产市场稳定健康运行。经省政府同意，现将有关事项通知如下:
第一，做好住房保障和供应
省住房和城乡建设部等六部门近日发布《关于进一步完善我省住房保障和供应体系的意见》，要求加快建立多主体供应、多渠道保障、租购结合的住房制度，通过发展公共租赁住房、共有产权住房、限制类商品房、租赁住房和棚户区改造等方式，妥善解决当地居民的基本住房需求，促进从住到住的进步，各市、县及相关单位要认真贯彻落实。
其次，限制投机性购买
严格住房资格审查，我省非居民家庭只能购买一套住房。
华中四大生态核心区五指山、保亭、琼中、白沙建成的商品房，只能卖给本市(县)的住户。
第三，实施差异化信贷政策
我省非户籍家庭在我省购买住房，申请商业个人住房贷款首付比例不得低于70%。
第四，调整限制转让和限制购买的政策
本通知下发后购买的住房，自取得产权证之日起5年内禁止转让。本省非户籍家庭需要为至少一名在我省居住60个月以上的家庭成员提供缴纳个人所得税或社会保险的证明，在限购政策实施地区购买住房。
V.价格记录管理
商品房价格备案后，6个月内不得提高备案价格；备案价格的调整应当重新备案。对违反商品住房价格备案管理制度的，依法从重处罚。
第六，开展房地产市场秩序专项整治
对于提供虚假证明、规避限购政策购房的个人，一经发现，将取消购房合同并在网上签字备案，5年内不得在我省购房。对违规销售的房地产开发企业，取消网上签约备案资格，限制企业和法定代表人在我省从事新的房地产开发业务。对违法销售的房地产中介机构及其工作人员予以撤销备案，5年内禁止在我省从事房地产中介业务。
七、实施调控的主要责任
市县政府是维护房地产市场稳定健康发展的主体。对于未落实控制目标的市县，应要求省政府追究市县主要负责人和负责人的责任，并扣除下半年和次年的土地供应指标和商品住宅规划建设规模，直至暂停土地供应和建设申请。政府工作人员协助提供虚假文件、资料骗取购房资格的，或者购房资格审查不严格的，予以开除公职，并依法依纪追究责任。
八、加强监测预警、舆情监测和舆论引导
市、县房地产管理(住房和城乡建设)部门要会同统计、物价等部门加强对商品房成交量和价格波动的监测和预警，并会同宣传、维稳、网络信息、公安、工商等部门加强舆论监督和舆论引导，加大对虚假宣传和虚假信息的查处力度。
本通知自发布之日起生效。此前，省有关部门和市、县政府的有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。
2018年3月30日
