新能源汽车双点到底是什么意思?
2017年6月13日,工业和信息化部发布了《乘用车企业平均油耗与新能源汽车点数并联管理办法(征求意见稿)》。未来企业的油耗点(CAFC)和新能源点(NEV)实行平行管理,即双点政策。汽车公司必须满足两点,否则超过油耗目标值的新车不会投放市场。
2017年9月28日,五部委联合发布《乘用车企业平均油耗与新能源汽车积分并行管理办法》,标志着期待已久的“双积分”政策正式落地,并规定从2018年4月1日起实施。这项政策的出台旨在建立节能和新能源汽车管理的长效机制,促进汽车产业的健康发展。
“二重积分”是指平均油耗积分(CAFC积分)和新能源积分(NEV积分)。
平均油耗积分是企业平均油耗标准值和实际值与企业乘用车产量或进口量之差的乘积。实际值低于标准值,企业产生正积分,实际值高于标准值,企业产生负积分。乘用车企业平均油耗的正值点可以在关联企业之间结转或转移,但不能交易。
乘用车企业新能源汽车得分是企业新能源汽车得分的实际值与目标值之差。如果实际值大于目标值,将产生一个正积分;如果实际值小于目标值,将产生新能源汽车的负积分。新能源汽车的正点可以自由交易,但不能结转。
2018年双点政策解读及影响
解读双点政策
1.这项政策将于2018年4月1日正式实施,但不会纳入2018年的考核标准,给这些汽车厂商一年的缓冲期。2019年和2020年的新能源积分比例要求分别为10%和12%,2021年及以后的具体要求将另行公布。
2.油耗学分可以结转,可以在关联企业(如福特与Zotye、大众与江淮)之间调剂,也可以通过新能源汽车学分抵扣。但是,新能源汽车的积分更严格。除了生产更多的新能源汽车,他们只能从其他制造商那里购买点来满足要求。
3.需要注意的是,该政策目前针对的是产量或进口量超过3万台的企业,例如法拉利、劳斯莱斯等销量较低的企业不在考核范围内。
4.对于年产3万辆以下的传统燃油汽车企业,不计入积分考核;对于年产2000辆乘用车的企业,应放宽油耗。
5.对于生产或进口5万辆以上的乘用车企业,2018年至2020年新能源汽车的积分比例要求分别为8%、10%和12%。比如某汽车公司2019年销售汽车200万辆,2019年达标所需分数为200万× 10% = 20万。
6.积分是靠生产新能源车积累起来的。新能源汽车的生产方式有三种,插电式混合动力汽车、纯电动汽车和氢燃料电池汽车。
①生产一款插电式混合动力车,一般可以等到2点。纯电动续航里程和综合油耗达不到要求,只获得1个积分点。
②生产纯电动汽车,只要续航里程达到200 km,就可以获得3.2分(0.012×200+0.8)。而且每百公里能耗满足一定条件的话,点数可以乘以1.2,就是3.84点。
③燃料电池车(FCV)得分高,一辆燃料电池车的得分是“燃料电池系统额定功率(kW)”乘以0.164,也就是说,一辆额定功率100 kW的FCV,按照这个公式可以得16分——当然政策规定了上限,一辆标准车的上限是5分。
考虑到国内原始设备制造商没有大力发展氢燃料电池技术,国家主要支持R&D和纯电动汽车的生产。
7.正分可以通过生产、结转、关联企业转让(持股25%以上可视为关联企业)、购买等方式获得。随着“双点制”会计日的临近,新能源汽车领域的各大汽车公司之间出现了一波合资浪潮:长城宝马、江淮大众、中捷福特、BAIC戴姆勒、东风雷诺-日产等。
影响
这项政策的颁布实施,意味着要求传统汽车企业降低油耗,增加新能源汽车的生产和销售。从2013年开始,国家实施乘用车企业油耗管理,新能源点新提出。虽然两者是“双轨系统”,但新能源汽车和油耗点之间有两个环节:
首先,在计算油耗点时,可以考虑新能源汽车的有利因素。输出越高,油耗越低。
第二,如果一个企业产生油耗的负分,可以用自己的新能源汽车的正分或者购买其他企业的新能源的正分来抵消。很明显,双点政策将对整个汽车行业的发展产生深远的影响。
首先,对汽车公司的影响
所谓“双点”,就是油耗和新能源汽车的双点。政策规定,汽车厂商生产的燃油车数量必须与一定比例的新能源汽车相匹配,也就是说,政策“强制”大部分汽车公司生产新能源汽车。
目前,国产品牌占新能源汽车市场份额的90%以上。一些国外品牌为了适应双点政策,成立了合资企业。其中有代表性的有大众在江淮的持股,Zotye与福特的联姻,长城与宝马的合资。
第二,对于消费者
新能源汽车补贴逐渐下降,到2020年将完全退出历史舞台,逐步被双点政策取代。汽车公司的分数相差很大。因为分数可以买卖,所以竞争激烈,互相配合。“价格战”不可避免,人民最终会受益。
这项政策“强制”汽车公司生产大量新能源汽车,所以很难说出各大汽车公司的销量。万一他们卖不出去呢?降价!甚至赔钱卖!定价必然会让消费者受益,新能源汽车比传统燃油汽车更贵的日子将一去不复返。很多车主可能会更早买车。
双点政策与续航里程和油耗密切相关。里程越长,分数越高,油耗越低,分数越高。在点定位上,纯电动汽车比混合动力汽车得分更高,因此续航里程长、排量小的纯电动汽车将成为市场主力。
总结:中国汽车市场的优惠政策正在向新能源汽车倾斜,传统燃油汽车的发展将举步维艰。许多汽车公司已经发布了禁止销售燃油汽车的时间表。双点政策实施后,新能源汽车将迎来快速发展时期,电池寿命延长,价格降低。建议被购买的消费者可以观望。