8月底，个人所得税改革方案将进入二审程序。经过这一轮审议，个税改革方案的大局已经确定。
遗憾的是，本轮税制改革虽然获得了13万多条建议，但最终版本可能无法满足那些抱有很大期望的人。
方小平了解到，本轮税制改革方案仍然坚持起征点为5000元，同时对专项抵扣的内容持谨慎态度。也就是说，租金、房贷利息等特殊内容不太可能作为此次修税方案的扣税内容。
此前，在这一轮税制改革方案的修订中，大家最期待的就是把重疾费、子女教育费、房贷利息、房租等家庭支出作为特产税扣除。特别是在鼓励生育的情况下，如果不能充分考虑家庭税收负担，每个人都会面临无法承受和赡养的问题，生育积极性不高。
但这个修税方案团队的专家最后认为，这些特殊的扣除项目在目前条件下无法合理进行，与社保内容衔接不好，容易导致低收入人群税负不合理，高收入人群税负较轻。
但在此次个税方案的修订中，个税起征点的问题已经和物价等对生活影响较大的指标变化水平挂钩，可以动态调整。此外，45%的最高税额可酌情减至40%。
8月底，税制改革方案将通过全国人大常委会第二次审议，预计新税制改革方案将于2019年开始实施。在中国经济发展需要拉动内需、扩大消费作为增长动力的历史条件下，个税改革方案显得尤为有趣。
不幸的是，家庭抵押贷款、利息和房租费用的减税在短期内似乎很难实施。这对于很多居住在北方、广州、深圳等房价高、房贷负担重的城市居民来说，显然是令人失望的。
然而，这个结果并不奇怪。
一位专家表示，在房地产市场的长期机制最终形成之前，房地产和房价是政府调控的重点目标。在这种背景下，我们怎么能指望政府出台政策鼓励住房消费呢？目前很多城市的第二套房贷首付已经是7-80%，能负担的家庭不多。在这种情况下扣除一部分房租和房贷费用意义不大。同时，如果允许抵押贷款或抵押贷款利息费用扣除一项税收，那么高收入人群就会增加购房消费，这与房地产调控精神相悖，会造成新的收入分配不公。
另外，目前我国个人所得税纳税人比例其实并不高。按照目前3500元的门槛，我国就业人口中约44%属于纳税人。如果起征点提高到5000元，纳税人比例就降低到15%。如果再次提高起征点比例，纳税人比例会过低，不利于国家对个税的统筹。
个税改革方案提出的内容也指出，个税改革毕竟是循序渐进、合理渐进的改革，不可能一蹴而就。
