根据CNBC的说法，欧盟今年7月因安卓垄断对谷歌罚款50亿美元。作为对制裁的回应，谷歌宣布将改变在安卓手机上销售捆绑应用的方式，并向希望在欧盟预装Gmail、地图和YouTube等谷歌应用的手机制造商收取许可费。此外，谷歌还将解除对手机厂商销售经过修改或“分叉”的安卓手机操作系统的限制。
此前，谷歌捆绑了11种不同的应用程序，如果手机制造商想获得使用谷歌应用商店谷歌播放(Google Play)的授权，这些应用程序必须预先安装。今年7月，欧盟裁定这种捆绑销售是反竞争的，将消费者推向了谷歌的搜索引擎，削弱了竞争的应用开发者。欧盟还呼吁谷歌将Chrome和搜索与Google Play分开。
作为回应，谷歌在美国当地时间周二的一篇博客文章中表示，它将开始为搜索和Chrome提供单独的许可证，并为其应用程序套件(如地图、Gmail和文档)提供许可证。这意味着手机厂商要想预装这些应用，必须先支付一定的费用，虽然具体金额还没有确定。谷歌表示，新的许可费将抵消其开发安卓系统的费用和收入损失。搜索和Chrome的许可证不收费。
谷歌虽然不直接从安卓平台赚钱，但通过搜索、Chrome、地图、Gmail赚取广告收入。谷歌在这些应用程序中提供广告，并利用从用户那里收集的数据，在其平台上更好地发布有针对性的广告。
谷歌平台副总裁Hiroshi Lockheimer写道:“因为谷歌搜索和Chrome预安装以及我们的其他应用程序帮助我们为安卓开发和免费发布提供资金，我们将向欧洲经济区(EEA)发货。售出的智能手机和平板电脑引入了新的支付许可协议。”
这些变化将于10月29日生效，仅影响在EEA销售的手机。欧洲经济区由28个欧盟国家组成，外加冰岛、列支敦士登和挪威。
