最近报国务院批准,同意撤销射洪县,设立县级射洪市。射洪县原行政区域作为射洪市行政区域,射洪市人民政府驻在资昂街人民街106号。射洪市直属四川省管辖,由遂宁市管理。什么是撤县设市,撤县设市有什么好处,撤县设市的管辖范围在哪里?大家一起来看看吧!
撤县设市就是撤销县建制,在原县行政区域内设立一个与县行政地位相同的市,即“县级市”。原县管辖由新成立的县级市管辖。地级市管辖的县“撤县设市”后,法律上升为省辖市,但管辖范围仍属于原地级市。撤县建市始于1983年,1983年至1986年第一波高潮。1993年被称为井喷期,1997年国务院暂停县改市审批。
2016年3月,国家“十三五”规划纲要发布,明确提出中小城市要朝着提高质量、增加数量的方向加快发展,有条件的县和特大城镇可以有序换城,培育一批功能完善、特色鲜明的新生中小城市要作为新型城镇化建设的重大工程之一。
撤县设市有什么“好处”?
从“县”到“市”,差异这个词的背后有很大的差异。
从“县”到“市”,虽然辖区和人口没有发生变化,但县级市由于特殊的资源配置,经济发展远远好于普通县。
从经济发展的一般规律来看,行政区划属于政府管理,属于生产关系范畴;区域经济、科技创新等内容属于生产力范畴。当生产关系制约生产力发展时,“撤县设市”成为解决矛盾的一种选择。
从新型城镇化的角度看,“撤县设市”与新型城镇化密切相关。
从县域层面看,“撤县设市”是探索县域经济发展的一种模式。设市无疑是加快发展的契机,可以促进县域人口结构的变化、产业结构的调整和城市规划的调整,改变原有行政管理的内容、生态和模式。
撤县设市应符合以下要求:
1、城镇从事非农产业人口25万人以上,其中市政府常住人口中有非农业户口从事非农产业人口20万人以上;
2.工农业总产值30亿元以上,其中工业产值占80%以上;
3.国内生产总值超过25亿元;第三产业发达,产值超过第一产业,占GDP的35%以上;
4、地方本级预算收入2亿元以上,已成为若干市县中心城市内的县级市,可升格为地级市。
县级市和地级市设立标准中的财政收入指标,由民政部根据全国零售物价指数的增长情况,经国务院批准后进行调整。