2019年两会精神2019年两会主要内容
2019年，全国人大在完成各项议程后，于3月15日闭幕。今年的全国人大是一次团结鼓舞人心的会议，同时也在稳定预期方面产生了积极的成果。
此前，中国人民政治协商会议全国委员会主席汪洋在工作报告中提到，要解释政策，协调与社会的关系，引导各方客观看待国内外形势的变化和改革发展面临的风险和挑战，共同努力克服困难，相互帮助，勇敢战斗，努力达成建设和共享全面小康社会的最大共同目标。这种说法实际上解释了CPPCC工作在“稳定预期”方面的重要作用。事实上，不仅是CPPCC，每年的全国人大本身也是一个预期管理的平台。从政府工作报告的权威声明，到代表们的提案，再到媒体专家的意见，大家对国家发展的重大问题进行公开讨论，对于引导公众树立稳定积极的预期意义重大。
近年来，“期望”越来越受到重视。李克强总理在政府工作报告中再次强调了“六个稳定”措施，其中之一就是“稳定预期”；今年年初，中国人民银行2019年工作会议也提出“加强市场预期引导”。自去年以来，中国的经济发展稳步变化，在变化过程中一直存在担忧。经济下行压力、中美贸易摩擦等因素引起了市场和公众的一些担忧。在这种背景下，加强期望管理就显得尤为重要。加强预期管理对金融业具有特殊的意义。
2019年，国内生产总值增长目标为6%-6.5%，各项改革继续深入推进，一系列惠民政策相继出台...人大密集发布各种利好消息，无疑会极大鼓舞人心，稳定预期。当前，各单位各部门要认真学习贯彻人大精神，把它作为预期管理的重要抓手。
要加强预期管理，就要开阔视野。中国宪法规定，“全国人民代表大会代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。”这恰恰是代表们义无反顾地提出自己的见解。两会上，代表们集思广益，充分发言，提出了许多有见地的建议，为中国经济平稳发展提供了有效的决策参考，起到了预期的积极引导作用。在日常工作中，各单位也要开阔眼界，积极吸收包括NPC代表、CPPCC委员在内的各方面意见和建议，提高决策的科学性。
加强预期管理，也要给予积极引导。“提倡一致而不坚持一致，拥抱多样性而不丧失主导地位”的原则也适用于新闻舆论工作。两会也是一场“新闻战”。面对百年来前所未有的变化，记者要有超前管理的责任感。主流媒体要坚持准确的声音和积极的引导，淘汰“低级红”和“高级黑”，弘扬正能量。正面引导欢迎理性建议，但要反对炒作甚至恶意“唱衰”空，一度在舆论领域掀起波澜，引发焦虑和恐慌，如“民营经济的离去”等等，今后应予以制止。
要加强预期管理，我们必须勇于迎接挑战。李克强总理在政府工作报告中指出，在充分肯定成绩的同时，要清醒地看到中国发展面临的问题和挑战。两会本身就是一个建言献策的平台。会议期间，代表和委员们就医疗、教育、企业融资等问题提出了许多意见和建议，体现了问题导向。面对问题，迎接挑战，与预期管理中的“积极引导”并不矛盾。经济的健康发展要坚持问题导向，需要解决的是问题，而不是提出问题的人。习近平总书记曾强调，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸收互联网上善意的批评，无论是温和的还是温和的。从这个意义上说，迎接挑战，克服困难，在交流中取得新的成就，会使“稳定预期”的目标在动态中更好地实现。
