4月10日，中国社会科学院世界社会保障研究中心发布了《2019-2050年中国养老金精算报告》(以下简称《报告》)。
《报告》预测，到2028年，我国城镇企业职工基本养老保险基金当期余额可能首次为负；累计余额预计到2027年达到6.99万亿的峰值，然后开始下降，到2035年有可能耗尽累计余额。
按照《报告》预测的速度，80后退休前会花掉养老金。
养老金的累积余额将在2035年左右耗尽
《报告》预测，从2019年到2050年，我国城镇企业职工基本养老保险基金当期余额将开始加速跳水，赤字将越来越大。具体来说，2019年当期余额为1062.9亿元，暂时增加到2022年，然后从2023年开始下降。到2028年，经常账户余额将首次为负，达到负1181.3亿元，最终到2050年，经常账户余额可能达到负11.28万亿元。
报告称，2019年全国城镇企业职工基本养老保险基金累计余额为4.26万亿元，然后继续增长，2027年达到6.99万亿元的峰值，然后开始快速下降，2035年累计余额耗尽。
从制度维持率来看(不考虑人均待遇的提高)，城镇企业职工基本养老保险的缴费压力在不断加大。简单来说，2019年，将近两个缴费人供养一个退休人员，到2050年，几乎一个缴费人需要供养一个退休人员。
根据国家统计局2018年公布的数据，我国60岁以上人口2.5亿，占总人口的17.9%，65岁以上人口1.67亿，占总人口的11.9%。人口老龄化进入快速增长阶段，人口抚养比加快，将直接给养老保险制度的财务可持续性带来挑战。
此外，目前各省养老金余额也严重“两极化”。《报告》称，中央调整制度出台后，2019年排名第一的广东当期余额为1296.0亿元，远超排名第二的四川478.3亿元和排名第三的北京477.2亿元，优势明显。
同时，广东的养老金总余额几乎是北京、湖南、四川、福建、云南、贵州、新疆、安徽、天津的当期余额之和，而当期则多达16个省。
建议尽快推出延迟退休计划
报告指出，基本养老保险现行运行参数仍存在退休年龄低、缴费年限短、福利指数化机制尚未建立、财政动态调整机制缺失等诸多不合理之处。，并尽快出台相应的改革方案加以完善。
因此，报告书建议延迟退休年龄的计划应尽快实施。
中国的人口红利正在逐渐消失，这几乎已经成为社会各界的共识。
从经济上讲，人口红利是指一个国家在发展过程中，能够享受到中青年劳动力比例高所带来的各种投资和消费上的好处。毫无疑问，人口红利作为中国发挥比较优势的最重要起点，是保持长期经济发展的最大“贡献者”之一。
然而，近年来，随着出生率的快速下降，中国的人口红利面临枯竭的困境。据国家统计局统计，2018年，0-15岁的“儿童”有2.48亿，但60岁及以上的“老朋友”有2.5亿。
与此同时，我国人口负担日益加重，城镇企业职工基本养老保险的缴费压力也越来越大。
从发达国家的实践来看，延长人口的工作寿命和充分开发老年人市场是应对人口红利下降的必要选择。在欧美、日本等国家，白发老人的劳动参与率持续上升。比如日本，65岁以上老人的劳动参与率在2013年后开始超过20%，2018年达到23.7%。
据统计，目前中国60-65岁人口超过8300万。如果能尽快出台延迟退休政策，中国劳动力市场的人力资源供给将大幅增加，社会保障负担也将相应减轻。
长期以来，由于法定退休年龄过早，中国老年市场远远没有得到发展。目前，中国是世界上退休年龄最早的国家之一，平均退休年龄不到55岁，这不仅造成了劳动力的浪费，也增加了社会保障的负担。
因此，为了将“人口负担”转化为“人口红利”，有必要尽快出台延迟退休政策，完善老年人就业市场。
