2019年国企改革最新消息
如何实现政府工作报告的目标
国有企业改革加快推进
目前,国有企业改革正处于改革乘数效应最大的阶段。今年的《政府工作报告》将“加快国有资产和国有企业改革”放在突出位置,在部署“深化重点领域改革,加快完善市场机制”时提出了明确要求。
“国有企业改革的任务非常艰巨,非常重要。”国务院国资委主任肖亚青表示,今年将积极落实《政府工作报告》提出的各项安排和要求。据报道,2019年是国有企业改革的关键一年。重点任务包括:着力改革国有资本授权管理体制,加快向管理资本过渡;重点推进国有资本投资运营公司试点;重点推进混合所有制改革和股权多元化;着力推进董事会建设和经理任期制承包化;注重多种措施,强化积极激励。
《政府工作报告》要求加强和完善国有资产监管,推进国有资本投资运营公司改革试点,促进国有资产保值增值。
国务院国有资产监督管理委员会副主任翁表示,从经营企业向管理资本转变的核心是投资者对其投入的资本负责,主要关注国有资本的布局、运营和收益,具体业务由企业依法自行办理。投资者作为监管机构,必须防止国有资产流失。下一步,国资委(SASAC)将围绕国有资本授权管理体制改革的方案要求,发布2019年SASAC授权下放名单,让企业真正有了收获感。此外,要进一步优化权力和职责的履行。
专家认为,国有资本投资运营公司(以下简称“两类公司”)改革试点涉及国有企业改革的诸多方面,推进相关工作是改革国有资本授权经营制度的关键举措,也是深化国有企业改革的重要内容。
去年底,国资委新增11家央企国有资本投资公司试点,央企“两类公司”数量扩大到21家。根据部署,新增加的试点今年应加大改革力度,打造国有资本投资公司的“升级版”。第一个措施是调整管控模式,增加下放权力。在国务院国资委与中央企业的关系上,国资委将在战略规划、工资总额管理、选聘、激励机制、财务和产权管理等方面进一步加大授权和下放力度;试点企业应加快集团与子公司关系的转型,赋予下属企业更多的经营自主权,将管理重心从直接控制转向战略控制,建立规范、专业、高效的总部管控模式。
混合所有制改革是国有企业改革的重要突破。《政府工作报告》要求积极稳妥推进混合所有制改革。在分类推进方面,商业国企、“两型公司”和创建世界一流示范企业要加大混合所有制改革力度,“双百”改革试点企业也要积极推进“混合改革”。此外,重点地区混合所有制改革将进一步扩大,第四批将有100多家企业进行混合所有制改革。
“我们必须深化混合所有制改革的内涵,更加注重‘混合改革’的质量和效果。”萧亚青表示,要结合国企和民企的优势,形成新的优势,才能真正实现各自优势,共同发展。
《政府工作报告》明确指出,要深化电力、油气、铁路等领域的改革。,自然垄断行业要根据不同行业的特点,把网络运输分开,把有竞争力的业务全面推向市场。
3月19日,中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过《关于油气管网运行机制改革的实施意见》,将组建国有资本控股、投资主体多元化的油气管网公司。专家认为,这有利于打破石油石化行业的综合垄断,增强行业竞争力,并将对现有格局产生巨大影响。今年,以油气管网公司的成立为契机,油气田深化改革值得期待。
2019年国企改革概念股名单
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