中国教育培训行业总体规模分析
一,企业数量结构的分析
根据教育部《2016年教育发展统计公报》,2016年全国共有职业技术培训机构93,400家,同比减少5,600家。
全国各级各类民办学校17.1万所,比去年同期增加8253所,其中民办幼儿园15.42万所,比去年同期增加7827所;私立普通小学5975所,比去年同期增加116所;私立初中5085所,比去年同期增加209所;私立普通高中2787所,比去年同期增加202所;私立中等职业学校2115所,同比减少110所;民办高校742所(含独立学院266所),比去年同期增加8所;还有813所其他私立高等教育机构。此外,还有19,500家其他私立培训机构。
据行业统计,全国约有140万所教育培训机构。其中,年收入350万元以下的小微教育机构120万家,占86%;中型事业单位15万个,年收入350万元至1000万元不等,占11%。中小教育机构总数占97%。
图表:教育企业分类统计
数据来源:中研普华整理
教育培训市场呈现出极其分散的市场格局,形成“大市场、小公司”的现状。
五年来,我国教育培训机构总数逐年稳步下降。原因可能如下:一是随着整个行业的成熟,一些质量差的机构在市场竞争中被淘汰;二是消费者趋于理性,教育培训行业的暴利期已经结束,投资者也对进入这个行业持谨慎态度;第三,受整体经济形势影响,教育培训行业增速也在放缓。
此外,国家政策对教育培训行业的影响也不容忽视。比如2012年“奥运限制令”的出台,也冲击了很多培训机构。
第二,从事教育和培训的人数
近年来,教育培训机构数量下降,从业人员规模呈上升趋势。近年来,教育培训机构稳步发展,但民办教育培训行业存在供给薄弱、格局混乱、定位不清等问题。
近年来,教育培训机构的发展有以下特点:一是教育培训机构数量下降。2008年至2012年,中国教育培训机构总数从18.16万个减少到14.4万个。在过去的五年里,教育和培训机构的数量有增无减,总体上稳步发展。第二,从业人数普遍呈上升趋势。例如,2008年,职业和技术培训机构的教职员工总数为495,800人,2011年增加到521,800人,2012年减少到506,600人。第三,培训机构类型多样,内容多样。第四,多样化的训练方式。通过互联网向消费者提供的培训服务发展迅速,占市场份额的17.12%。第五,教育培训机构发展的政策环境正在逐步规范和完善。
如果说需求旺盛、发展迅速、前景良好是教育培训行业发展的总体概括,那么民办教育培训行业存在的一些问题可以概括为供给乏力、格局混乱、定位不清。具体而言,教育培训机构的培训服务质量有待提高,民办教育培训市场格局尚未完全理顺,教育培训行业的认识和定位仍不明确。
标准化是教育和培训机构发展的先决条件,但支持应该是未来决策的目标。具体措施,如建立本地教育培训在线平台,向公众公开各类教育培训机构的资质、课程、成绩等,让公众通过这个在线平台及时了解各类培训机构的基本情况;通过培训券的方式支持一批品牌培训机构的发展。此外,要充分发挥教育培训行业组织的管理和服务功能,民办教育培训行业要精细化、强化、特色化,创新培训内容、方法和管理模式,促进教育培训行业的转型发展。
三、行业资产规模分析
2016年固定资产投资606969亿元,同比增长5.8%,增速比1-11月高0.4个百分点。其中,国家预算资金增长17.1%,增速提高0.6个百分点;国内贷款增长9.9%,增速提高1个百分点;自筹资金下降0.1%,降幅收窄0.3个百分点;利用外资下降20.5%,下降幅度上升0.1个百分点;其他基金增长30.6%,增速下降0.9个百分点。教育固定资产投资9324亿元。
从这个意义上说,教育固定资产投资还是不足的。教育产业在国民经济中占有重要地位,建设好教育配套设施有助于提高整体教育水平和质量。在保证教育投资绝对增长的前提下,也要努力提高其在固定资产投资中的整体比重。
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