建议将彩礼纳入婚姻法
3月14日，全国人大代表、全国做好事模范张庆斌说，他走访了30多个县、50或60个村庄和200多个家庭后，发现农村地区过高的彩礼成了一个问题。男方给女方的彩礼一般是38万，不包括房子和车子。农村有句顺口溜:“五颜六色绿(1万紫5元人民币加1000红50元人民币和一些绿50元人民币)，搬(车)不搬(房)，带老牛。”很多农村，孩子都结婚了，以后活不下去了，父母负债累累。这种现象在农村和华北地区经常发生。对此，他在两会上建议将彩礼纳入《婚姻法》，让法律来设定界限。
相关建议
婚姻法关于返还彩礼的新规定
1.最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)
第十条当事人要求返还按照习俗支付的彩礼的，人民法院发现有下列情形之一的，应当予以支持:
(一)双方未办理结婚登记手续的；
(二)双方办理结婚登记手续但不同居的；
(三)婚前支付，给支付人造成困难的。
适用前款第(二)项、第(三)项的，以双方离婚为准。
2.最高人民法院关于人民法院办理离婚案件财产分割的若干具体意见
第5条登记结婚尚未同居的，一方或双方赠送的礼品、赠品视为夫妻共同财产，具体处理时应考虑财产的来源和数量进行合理分割。原则上，各方购买和使用的财产归各方所有。
第十九条、通过婚姻取得的财产，离婚后，如结婚时间不长，或因索要财产造成对方生活困难的，可酌情返还。如果很难确定获得的财产是请求还是赠与，可以作为赠与处理。
涉及彩礼的纠纷应注意以下问题:
1.解决彩礼纠纷应遵循的原则。决定是否返还彩礼，主要的判断依据是双方是否订立婚姻关系。支付彩礼后未缔结婚姻关系的，原则上应返还彩礼；结婚的话，原则上不退彩礼(有些特殊情况除外)；按照习俗，举行婚礼但未取得结婚证的，解除同居原则上不退还彩礼。
2.如果婚前支付彩礼，必须以离婚为前提，才能考虑支持退换货请求。如果在支付彩礼后，婚姻关系存续期间，付款人要求返还款项，则不予支持，因为此时夫妻仍作为一个共同体，遵循夫妻法定财产共同制。当事人在提出离婚诉讼的同时提出请求的，法院批准离婚的，可以根据情况提出是否支持返还彩礼的请求；不允许离婚的，不能支持当事人返还彩礼的请求。
3.一定是当地婚前付彩礼的习俗。总的来说，彩礼问题主要存在于我国广大农村和经济不发达地区。人们结婚，按照民俗和习俗结婚。如果当地没有这样的习俗，是不可能出彩礼的。不能认定为彩礼，属于男女交往的有偿财产，如何处理，由法院根据其具体情况和性质处理。
4.支付彩礼需要区分当事人的主观意愿。一般来说，彩礼的支付往往是当地市场和社会压力所逼。完全自愿支付，不附加任何条件，是一般的赠与行为。没有特别规定的，一般不支持返还彩礼的请求。
5.交了彩礼后，做了结婚登记，但双方并没有真正同居，要求返还彩礼的，应予支持。双方登记结婚后，如果从未同居过，就没有互相帮助，共同生活的经历。实质上，真正的共同生活还没有开始。
从法律角度考察彩礼支付的目的，很容易发现彩礼的目的是彩礼返还的基本条件。作为支付彩礼的代价，包含了对方同意结婚的前提。如果没有婚姻，它的目的就落到了空身上。这时候如果彩礼还归对方所有，那就明显偏离了当初支付时的初衷。司法解释规定一定条件下要返还彩礼，从法律上体现了对对价行为公平性的保障。
