全国人大精神传递纲要1
一、会议概况
3月5日至13日,十二届全国人大二次会议在北京隆重召开。2900多名代表聚集在一起讨论改革、寻求发展和国家。本次会议是在复杂的国际政治经济形势和国内改革发展稳定的艰巨任务下召开的重要会议。这也是全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神的重要会议。
党中央非常重视这次会议的召开。会前,召开了“两会”党员领导会议。习近平总书记发表了重要讲话,对开好会议提出了明确要求。会议期间,中央政治局常委会深入有关代表团参加审议,认真听取了代表们的意见和建议。根据会议议程和日程,大会秘书处还安排国务院及其有关部门的负责同志、全国人大常委会组成人员、最高人民法院和最高人民检察院的负责同志听取意见,介绍情况,回答问题。
会议有六个议程:听取和审议政府工作报告、NPC常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告,审议和批准国民经济和社会发展计划报告和预算报告。在党中央和大会主席团的领导下,全体代表依法履行职责,认真审议各项提案,积极提出意见和建议,圆满完成了大会确定的任务。
二、会议的主要精神
本次会议的主要精神体现在以下简要介绍的六份工作报告中。
(1)政府工作报告、计划报告、预算报告和两所高中工作报告的主要精神
李克强总理代表国务院向大会作的政府工作报告,重点是深化改革开放,激发市场活力和内生动力;创新宏观调控思路和方法,确保经济运行在合理区间;注重调整经济结构,提高发展质量和效率;切实保障和改善民生,促进社会公平正义;从完善社会治理、维护社会和谐稳定五个方面全面总结了一年来的工作,取得了比预期更多困难、更好效果的良好开局。
报告实事求是地指出了当前政府工作面临的困难和问题,主要表现在:经济稳定基础仍然不牢固,金融领域仍存在一些潜在风险,一些行业产能严重过剩,农民增加农业生产增加收入更加困难,一些地区空气、水土污染严重,腐败现象频发,公职人员中的廉宜勤俭现象依然存在。
报告明确提出了今年经济社会发展的总体要求,主要预期目标是:GDP增长7.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇新增就业1000多万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内,国际收支基本平衡,努力实现居民收入与经济发展同步。报告提出要把握好工作原则和政策导向:一是深化改革;二是保持经济运行在合理范围内;第三,努力提高质量和效率,不断改善民生。报告指出,今年要重点抓好九个方面:一是要在重要领域改革上取得新突破,以经济体制改革为重点,做好主动能动全身工作,取得实质性进展。要进一步推进行政体制改革,搞好财税体制改革,深化金融体制改革;二是高水平开创对外开放新局面,构建新型开放经济体系,推进新一轮对外开放,加快培育国际竞争新优势;三是增强内需作为拉动经济主要引擎的作用,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用,打造新的区域经济支撑带,从需求侧制定政策,从供给侧发力,构建扩大内需的长效机制;四是推进农业现代化和农村改革发展。我们必须坚持把解决“三农”问题放在首位,以保障国家粮食安全和增加农民收入为核心,推进农业现代化;第五,推进以人为本的新型城镇化,必须完善城乡统筹发展的体制机制,坚持以人为本、四化同步、布局优化、生态文明、文化传承的新型城镇化道路;第六,以创新支撑和引领经济结构优化升级,必须把创新放在国家整体发展的核心位置,推动科技与经济社会发展紧密结合,推动我国产业向全球价值链高端跃升;第七,加强教育、卫生、文化等社会建设,深化社会体制改革,加大投入,采取有力措施,促进经济社会协调发展;第八,要统筹兼顾,保障和改善民生。要坚持机制建设、缺点弥补、底线保障,不断提高人民生活水平和质量;第九,努力建设生态文明的美好家园,像向贫困宣战一样坚决向污染宣战。