最近两年，新闻中经常出现“美联储加息”、“美联储剪羊毛”等字眼。从他国资本回流到某国贬值，这些世界级的经济现象都与美联储的货币政策有关。美元的主导地位导致美联储的一举一动，都会对全球经济产生影响。
有一种流行的说法是美联储是一个私人机构，不受美国政府控制，由美国顶级财团和神秘的欧洲金融家族控制。那么这些传言是真的吗？相信绝大多数读者都不是真的清楚。
华盛顿的美联储总部大楼
首先说说今天美联储的行政地位和经济作用
美联储英文缩写为Federal Reserve，全称是美国联邦储备系统。它是美国最高的货币政策权威，相当于“美国中央银行”。简而言之，它的职能类似于中国的中国人民银行和英国的英格兰银行。
美联储(Federal Reserve)可以调整美国的宏观经济形势，并有权制定货币政策，如增发美元和调整基准利率(例如，加息就是提高基准利率)。比如在经济过热的情况下，美联储可能会提高基准利率(加息)，收紧货币政策以减缓经济，降低通胀压力。当经济衰退时，比如2008年金融危机后，美联储会降低基准利率(降息)。放松货币政策，增强货币流动性，可以激发市场经济的活力。制定这些货币政策，美联储主要采用公开市场操作，规定银行的准备金率，批准美联储银行要求的贴现率。最重要的货币政策被称为公开市场操作，在新闻中常被称为美联储的“利率会议”。
是的，联邦公开市场委员会正在召开利率会议
当然，美联储也有监督银行的主要责任。美联储还需要美国银行在海外的经济活动和外国银行在美国的经济活动。
美联储拥有指导每家联邦储备银行的政策权力。比如每个联邦储备银行的预算和支出都由美联储批准，美联储可以任命每个联邦储备银行三分之一的董事会席位，每个联邦储备银行董事会提名的行长也由美联储批准。
美联储作为国家支付系统有权利行使，也有权利和义务保护消费信贷。美联储(Federal Reserve)也是美国财政部和政府的银行，为财政部和政府机构提供金融服务，维护整个美国金融体系的稳定运行。
这些是美联储的基本职能、权力和责任。
美联储的组织结构主要由三部分组成:
第一，美联储是政府部门。
联邦储备委员会也译作联邦储备委员会，本文统称为联邦储备委员会。
美联储理事会是美联储的核心管理机构，是美国联邦政府组织。它由七名成员组成，包括一名主席和一名副主席，以及五名成员。他们必须由美国总统提名，并经美国国会上院参议院批准。成员任期十四年，主席、副主席任期四年，可以连选连任。
特朗普“说了算”，谁是新主席
第二，美联储银行不是政府部门，而是非营利组织。
联邦储备银行，分布在美国12个不同的城市。美联储银行确实有股东，但这些股东不是整个美联储的股东，也不是罗斯柴尔德家族的股东，而是美联储的成员银行，这些股东没有实权。
美国的国家银行必须成为美联储的成员银行，各州银行可以选择是否愿意成为美联储的成员银行。作为美联储银行的成员银行的好处是，在金融危机时可以从美联储获得紧急贷款。
《联邦储备法》明确规定，各地区联邦储备银行的成员银行为其股东。各成员银行根据自身资产比例认购本地区美联储银行的股份。这些股份不能转让或出售给外界，股东也不能参与美联储的年度利润分红。美联储每年只以6%的固定利率向股东支付利息。这些成员银行一定是美国银行，所以不能是任何欧洲财团或者罗斯柴尔德家族。成员银行名单是公开信息。每个联邦储备银行的网站上都有他们的名单。美联储大约有3000家成员银行。
虽然这些“股东”中可能有私人财团或金融家族，但他们对美联储的运作没有真正的控制权，也没有巨额利润。
第三，联邦公开市场委员会。
由美联储管理的联邦公开市场委员会(FOMC)主要负责决定美国的货币政策，并通过货币政策的调控实现经济增长和价格稳定之间的平衡。联邦公开市场委员会的主要工作是利用公开市场操作在一定程度上影响市场上的货币储备。
简单来说，这个委员会每年在华盛顿召开八次例会，决定是否调整联邦基金利率(加息或减息)。每次会议由美联储主席主持，正常情况下美联储主席也是联邦公开市场委员会主席。
从上面的组织结构可以看出，美联储虽然有私人股东和成员银行，但很大程度上是由美国联邦政府主导的。另外，美联储每年2月20日和7月20日向国会提交经济货币政策执行情况报告，每年年初向国会提交上一年度的年度报告和预算报告。预算报告需要美国总审计局审计。主席还需要与美国总统和财政部长定期举行会议，并及时报告政策的执行情况。所以美联储被私人财团或者金融家族控制，简直是无稽之谈。
一句话，用边肖的话说:“它是一家由美国中央政府领导，地方政府和私人金融机构参与，非国有的美国中央银行。
