2019年即将结束。截至28日，除山东省外，30个省召开了省级地方会议，在梳理2018年地方经济成绩单的同时，确定了2019年地方经济增长目标。与去年相比，今年大多数省份的国内生产总值目标都有所降低，而海南和湖北的国内生产总值目标则逆势提高。将GDP目标设定为区间值是一种趋势。
广东和江苏首次跻身9万亿俱乐部
2018年，许多省份的经济总量达到了新的水平。作为中国第一经济大省，广东和江苏2018年GDP均首次排名9万亿俱乐部。
其中，广东GDP达到9.73万亿元，距离10万亿大关仅一步之遥，继续保持GDP榜首。江苏GDP达到9.2万亿元，经济规模超过世界第13大经济体澳大利亚。
许多省、自治区、直辖市的GDP都取得了新的突破。2018年，四川GDP达到40678.13亿元，成功晋升“4万亿俱乐部”，中国第六大经济大省地位进一步巩固。
2018年北京、安徽GDP总量首次突破3万亿大关；重庆广西GDP首次突破2万亿。
大多数省份今年都积极降低了国内生产总值目标
目前经济运行平稳多变，变化中有隐忧。外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。在这种情况下，大多数省份2019年的GDP目标比去年有所降低。
比如贵州2019年GDP增长目标已降至个位数，从去年的10%左右降至9%左右；重庆2019年GDP增长目标由去年的8.5%左右下调至6%；天津2019年GDP增长目标在4.5%左右，低于去年的5%；广东2019年GDP增长目标由去年的7%左右调整为6%-6.5%；江苏从去年的7%以上调整到6.5%以上；北京从去年的6.5%调整到6%-6.5%。
北京市发改委解释称，2019年GDP增长预期目标定为6%-6.5%，不仅为职能缓解、环境治理和结构调整留出了更多时间，也释放了更多精力，有利于体现稳中求进的工作基调，合理引导市场预期。
在政府工作报告中，辽宁没有设定具体的GDP增长目标值，只要求“保持经济运行在合理范围内，保持地区GDP增长与全国同步”。
海南和湖北的国内生产总值目标是针对这一趋势提出的
然而，一些省份设定了与去年相同的2019年国内生产总值目标。
比如西藏2019年GDP增长目标在10%左右，四川2019年GDP增长目标在7.5%左右，河北2019年GDP增长目标在6%左右，甘肃2019年GDP增长目标在6%左右，与2018年增长目标持平。
海南和湖北的国内生产总值目标是逆着趋势提高的。其中，海南2019年GDP增长目标由去年的7%上调至7%-7.5%。
但海南2018年GDP增速低于7%的预期目标。海南省统计局局长鲍表示，这是海南经济必须承受的一个艰难过程，以减少对房地产的依赖，这是积极调控的结果。2019年，房地产行业积极调控政策对经济的影响将减弱。同时，总部经济的引入将成为拉动经济的有利因素，预计2019年海南经济社会指标将持续改善。
湖北已将2019年GDP增长目标从2018年的7.5%上调至7.5%至8%。湖北上调GDP目标来自当地经济形势的改善。数据显示，2018年湖北GDP增长7.8%，比预期发展目标高0.3个百分点，连续7年抑制单边下滑。
14个省将国内生产总值目标设定为区间值
一个显著的变化是，对于今年的经济增长目标，至少有14个省份被设定为具有上限和下限的区间值。
今年GDP目标设定为区间值的省、自治区、直辖市包括北京、安徽、福建、湖北、河南、湖南、海南、陕西、青海、宁夏、广东、江西、上海、吉林。
比如福建和江西今年的GDP目标都是8%-8.5%，去年都是8.5%。北京和上海今年的GDP目标都是6%-6.5%，去年是6.5%。
中国国际经济交流中心副首席经济学家徐洪才告诉Zhongxin.com，区间目标有一个“上限”和一个“下限”，这样更科学、更灵活。只要经济增速在区间内，没有突破上限或跌破下限，就要保持宏观政策的相对稳定性、连续性和灵活性，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
徐洪才认为，在区间目标下，政府可以更加注重结构调整和深化改革，特别是推进长期供给侧结构改革。
