1月16日晚，国有资产监督管理委员会(SASAC)宣布，近日发布《中央企业工资总额管理办法》(以下简称《办法》)，明确实施中央企业工资总额分类管理和分级管理，建立与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，促进企业优质发展。
中央企业工资改革
国资委相关负责人(SASAC)表示，《办法》将依法监管投资者与企业自主分配有机结合，围绕“一个适应、两个联动”的目标，提出中央企业工资总额预算主要遵循效益确定、效率调整、水平调节三个环节，全面树立“工资就是赚”的核心理念。下一步，SASAC将推动尽快发布相关证明文件。
从“审批制”到“审批制”、“备案制”
中国企业研究院执行院长李进告诉中国财富网，《办法》的主要内容有三:一是让工资随着经济效益的升降而波动，有利于调动一线职工的积极性；
同时，科学设定经济效益、劳动生产率和劳动成本投入产出比的联动指标，通过劳动生产率迫使企业减员增效，投入产出比迫使企业降低负债率，有利于降低企业杠杆。
第二，从过去的审批制到审批制、备案制，对于市场上完全竞争的企业，备案制不需要审批；安全环保等重点环节和限制项目获批，工资决定权回归企业，从宏观角度扩大了企业分配自主权。
第三，在企业内部向一线员工或高科技人员倾斜，通过员工持股、股权分红、股权激励等方式调动工作积极性。
打破“铁饭碗”有一个好的开始
国有资产监督管理委员会研究中心副研究员周指出，《办法》通过实行中央企业工资总额备案制和审批制，探索阶段性管理办法，完善了分级管理制度；通过区分职能定位，确定差异化的政策定位和管理模式，研究改革试点的“一企一策”，建立专项事件清单管理系统，实现分类管理；
通过建立“一个适应，两个挂钩”的决策机制，对职能结构化管理进行定位，优化工资调控模式，明确“增人不增资，减人不减资”和“以丰补歉”，完善了决策机制；通过规范管理程序、明确企业内部分配责任主体地位、深化三项制度改革、完善事中事后监督措施、保证权责平等和适当监督，强化了配套管理。
李进说，中央企业工资制度改革意义重大，特别是从“审批制”到“审批制”，再到“备案制”，这是一个显著的变化，使国有企业活力的增强得以实施，是促进中央企业高质量发展的“关键措施”。
“目前打破‘铁饭碗’才刚刚开始，真正打破还有很长的路要走。但是，《办法》的实施将对促进企业转型升级、提高企业效率大有裨益。可以说，打破‘铁饭碗’迎来了一个良好的开端。”李进说。
