2019年，企业平均退休养老金达到近4000元/月。根据国家要求，从2019年2月1日起，我们将继续调整企业退休人员(含离退休及离退休人员)基本养老金，今年的调整将在增加5%左右的基础上进行。
2018年，本市企业职工基本养老保险运行平稳，基金收入1945.4亿元，支出1153.7亿元，结余791.7亿元。
根据这个城市的实际情况，我们制定了一个调整计划。调整后人均增长率约为210元，与去年基本持平。平均养老金水平将提高到近4000元，这是本市企业退休人员养老金连续第26次提高。
今年，我们将继续按照定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的方式进行调整，特别是对提前退休、连续服务、缴费年限长的退休人员，让他们更多地享受社会发展的成果。
到2018年底，按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员将参加此次调整，受益人数将达到248万人。调整从2月重新下发，7月15日下发到企业退休人员。具体措施有:
一、基本养老金的额度调整
每个退休人员，每个月增加45元。
第二，挂钩调整基本养老金
(一)与支付期限挂钩
2019年，我们将继续实施与缴费年限挂钩的基本养老金普遍提高的办法。其中，缴费满10年及以上的退休人员，每缴费一年，每月增加3元；缴费年限不满10年(不含被征地农民退休人员)的，每人每月增加30元；缴费年限不满15年的退休人员，每人每月增加45元。
(2)与养老金水平挂钩
将2018年底前退休人员每月基本养老金由高到低分为三个档次，每人每月5270元(含)以上增加40元；3770元(含)至5270元之间每人每月增加50元；每人每月3770元以下增加60元。通过对低收入者采取高调的方式，对高收入者采取低调的方式，可以适当提高低待遇人群的基本养老金。
同时，为了兼顾公平，如果少数退休人员根据养老金水平调整后低于下一级，差额部分予以弥补。[见图表1]
图表1
第三，适当向退休老人倾斜
为进一步提高基本生活水平，自2018年起，提前退休且年龄较大的退休人员在调整企业退休人员基本养老金时，已适度向高级退休人员倾斜。2019年，我们将继续坚持这一做法，2018年底前年满65周岁以上的老年退休人员，按上述基本养老金调整办法调整后，将再次享受40元至70元的优惠政策。也就是65岁到69岁的退休人员，每个月会增加40元；70-74岁每人每月增加50元；75-79岁每人每月增加60元；每个80岁以上的人每月将获得额外的70元。
在此基础上，今年新增缴费满30年的65岁以上退休人员5元，以体现对提前退休时间、连续工龄、缴费年限长的退休人员的进一步偏好。[见图表2]
图表2
一、继续调整建国前参加革命工作的老工人的退休待遇。目前，建国前参加革命工作的老工人一般都在80岁以上。国家规定他们可以享受100%的退休待遇。这次调整仍将按往年进行调整，即从1937年7月7日至1945年9月2日，每个参加革命工作的人每月增加350元；从1945年9月3日到1949年9月30日，参加革命工作的每月增加320元。在上述两个标准调整的基础上，他们还享受高级退休人员的优惠政策，这次调整一般增加425到395元/月。
二是确保军队退休干部、原工商职工和高级专业技术人员调整后不低于全市养老金平均水平。根据定额调整、与缴费年限挂钩的调整、与养老金水平挂钩的调整，如果上述人口的基本养老金低于调整后的全市平均养老金水平3959元/月，则补足至平均水平。同时，2018年底前年满65周岁及以上的老年退休人员也享受老年退休人员优惠政策。
