民主共和制 民主共和制

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发布时间: 2020-12-27 05:27:00
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民主共和制是由选举所产生的政权机构和国家元首掌握权力,并有一定任期的政权组织形式。在资产阶级革命比较彻底的资本主义国家, 广泛实行民主共和制,它是比较完备、成熟和典型的资本主义国家的政体形式。

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民主共和制分为议会共和制与总统共和制两种类型。

议会共和制又称内阁共和制,它是以议会为国家最高权力机构,政府由议会所产生。在议会中古有多数席位的政党或几个政党联盟组成内阁,并确定内阁总理。内阁掌握实际行政权力,并对议会负责,称为责任内阁。在这类国家中,虽有由选举所产生的国家元首,但一般只具有虚位而无实权,属于“虚位元首”。现今的德国、意大利等国就是实行议会共和制的国家。

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总统共和制是由选举产生的总统担任国家元首,并担任政府首脑。议会是最高立法机关,总统掌握国家行政权力。政府由总统组织和领导,政府只对总统负责,不对议会负责。总统在名义上对选民负责,不对议会负责,但要定期向议会报告政府工作。议会对总统的严重违宪行为可提出弹劾,但不能罢免总统。美国是实行总统共和制的典型国家。

民主共和制除了议会共和制与总统共和制两种基本类型以外,还有少数资本主义国家实行半总统制与委员会制。

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半总统制是介于议会制和总统制之间的种政权组织形式, 兼有二者的特征。实行半总统制的国家,形式上设有两名政府首脑,一是总统,一 是政府总理。它保留了政府内阁总理对议会负责的制度,因而具有议会制的特点,但议会的权力被缩小;由选举产生的总统并非“虚位元首”,而是掌握了很大的实际行政权力,因此又具有总统制的特点。法国是实行半总统共和制的典型国家。

委员会制又称合议制,它由议会所产生的委员会集体行使最高行政权力。议会是最高立法机关,由议会选举产生的各位委员组成委员会。各委员地位平等、权力相当,分别担任各行政部门的部长。国家不设总统和总理,而是由委员会的各位委员轮流担任委员会主席,委员会主席实际上为国家元首兼政府首脑,但任期仅一年,职权有限。切重要事务均由委员会合议 决定,集体负责。委员会对议会负责,实际上是议会的执行机构。目前世界上有瑞土等少数国家实行委员会制。

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