理论学习存在突出问题1、学习意识淡薄，缺乏主动性。当前，一部分领导干部还存在着轻视和忽视理论学习的思想，在认识上对理论学习不够重视，自觉学习的意识不强，总是抱着无所谓的态度，被动应付的参加理论学习，缺乏积极性和自觉性。这种被动应付的认识和态度，根源就在于缺乏责任感和使命感。有些领导干部错误地认为只要工作能干出成绩就可以了，理论学习是空的，虚的，无所谓，不需要认真对待；个别领导干部甚至认为理论学习是一种负担，占用了工作时间，反而不利于工作干出成效，没有正确认识到理论学对提高领导干部综合素质，领导能力，执政能力和党性修养的巨大促进作用，从而淡化了理论学习的意识、对理论学习缺乏积极主动的热情。 2、学习内容空洞，缺乏针对性。部分领导干部学习意识不强、学习被动应付，这与学习内容空洞有着很大关系。当前领导干部的理论学习中，更偏重于理论教育。教育者多为从事理论工作多年的专家学者，他们尽管理论功底深厚，但理论联系实际的能力相对不强。因此，在教学传授中，抽象空洞的理论说教较多，联系实际的较少，对领导干部急需和实用的新知识涉及不多，既不能起到一定的答疑解惑效果，也没能很好地发挥出学习培训在提高素质、提高能力上的作用，致使部分领导干部对理论学习提不起兴趣，从而挫伤了学习的积极性。还有一些单位教育资源比较匮乏，理论学习只能局限于读书、看报纸、看碟子，针对性不强，这也很难满足领导干部对知识的需求，无法激发领导干部学习理论学习的积极性。 3、学习形式单一，缺乏吸引性。随着当前环境和形势的变化，领导干部对学习的形式也有了更高的要求。但是，目前理论学习的形式还比较单一，单向看书读报的多，双向交流座谈的少；被动参与的多，主动学习的少，缺乏多样性。即便是参加有组织的学习培训，在培训模式上也因循守旧，课堂讲授中大部分沿用“我讲你听”的灌输式、填鸭式的传统教学方式，平铺直叙，缺乏创新精神。内容也大多以纯理论为主，用理论解释理论，实践性和针对性不足，对象不分层次，不分类型，缺少兴趣教学的探索和尝试。往往是讲的人在台上高谈阔论、口干舌燥，听的人却在台下索然无味、兴趣毫无。即便是听后的研讨发言，往往也是一写脱离实际的大话空话套话，照搬的东西多，自己的感悟少，起不到讨论的实际效果。这种单一的学习模式和呆板的学习方法，抑制了领导干部理论学习的热情和积极性，影响了学习的最终效果。 4、学习效果不佳，缺乏实践性。当前领导干部的理论学习中，存在着走形式、走过场的不良现象。少数领导干部喜欢做表面文章，过于追求形式，只求花样多、活动多、口号新，不注重学习的质量和效果，满足于把学习内容和制度写在纸上、挂在墙上，不善于将所学的理论用于指导实际工作，导致学而不用、学用脱节。同时，在一些单位的理论学习中还大量存在着为了理论学习而学习的现象，只是用理论学习来装点门面、应付检查，实际上所学的理论与工作需求完全脱节，起不到理论指导实践的应由效果。领导干部学习理论只看重一个到课率，每次学习看似虚无虚席，都在认真做笔记，实际上是课停人走，万事大吉。部分领导干部学习方法死板，就书本学习书本，就理论学习理论，运用科学理论分析、解决实际问题的能力薄弱，本本主义和教条主义严重，从而使学习效果受到了严重影响。 5、学习机制不全，缺乏约束性。从目前领导干部理论学习的现状来看，已经建立了一套相对完善的培训、督查、考核机制，但是在实际操作中还存在着很多有待进一步完善的地方：约束机制不健全。目前的机制中，还没能真正将理论学习情况列入领导干部年度工作中进行考核，也没有与领导干部的选拔、任用完全相结合，导致部分领导干部注重关系而不注重隔热素质提高。培训机制不健全。当前领导干部教育培训中硬件建设相对软的现象普遍存在。教育培训只注重形式，忽视结果，只培训不考核，即便是有考核也只是走走形式，这必然导致在引导领导干部加强理论学习，激发学习动力上缺乏有效措施。监管机制不健全。在加强领导干部理论学习的一些具体环节上，管理机制不完美，制度的约束力还不够大，缺少操作性强的理论学习考试、考核，奖惩制度，存在着学好与学坏一个样、学与不学一个样的现象。此外，理论学习的激励、惩戒、督查等机制也有待于进一步完善。 6、学习氛围淡化，缺乏积极性。当前，绝大多数领导干部是重视学习的，但从整体而言，理论学习的氛围还不够浓厚，不重视理论学习的现象还不同程度的存在，甚至存在着用形式主义代替实事求是，比如用干部的高学历化，高文凭化代替干部的知识化、能力化这样的问题。部分领导干部中间，存在着不重视理论学习、不深入学习理论等各种现象。有的领导干部把理论学习当做领导和组织的要求，没有真正实现“要我学”到“我要学”的转变。有的领导干部陷于日常事务或迎来送往的应酬中，静不下心来学习。个别领导干部对理论学习有抵触情绪，认为当前是经济挂帅的时代，不学习照样能够干好工作。同时，一些地方和部门，严重忽视对领导干部理论学习的组织领导，既无安排部署，也无检查落实，有的仅仅写在文件上，更没有切实可行的具体行动，这样其管辖的领导干部即没有压力、也没有动力，学习的自觉性和积极性无从谈起。
