九卿 秦汉时期的“九卿”及其职责

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发布时间: 2020-12-16 07:59:51
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秦汉时期的“九卿”及其职责 文‖秋尘

在我国秦汉时期,中央政府中,"三公"之下是掌管具体政务的诸官,即各中央部门的长官被称为"卿""。 具体到汉代,则有“九卿”之称。三公、九卿都是是古代中央行政机构的重要组成部分,故而历史上统称其为"三公九卿"制。三公,华灯国学曾专文介绍过,详见你知道所谓的“位列三公”指的是哪三公吗?本文专述九卿。

班固《汉书》中所列九卿为:太常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府。其各自具体掌管的内容如下:

1、太常

太常在秦时称为奉常,汉景帝是改称太常。为九卿之首,掌管宗庙礼仪,主持国家祭祀等,属官有负责天文历法的太史令、掌管医药的太医令和负责传授经学的博士官等;

2、郎中令

秦时称为郎中令,汉武帝时改称光禄勋,东汉建安末又恢复称郎中令。郎中令也好,光禄勋也好,其基本职能都是“掌宫殿掖门户”,负责皇宫内院的侍从警卫工作,因接近皇帝,权力容易发展。秦二世时,著名的指鹿为马的赵高就曾为郎中令;

3、卫尉

秦时设卫尉,汉景帝时曾短时间改名为中大夫令,很快就又恢复。主要负责保卫皇宫。看起来跟郎中令职责相近,其实分工明确。郎中令不仅警卫,还侍从;卫尉只负责警卫;且郎中令负责宫殿之内,卫尉负责宫殿之外的警卫。

4、太仆

太仆负责掌管皇帝的车马和惯例全国的马政;古代出行全靠马,即使是车子也是马车,大致类似于现代的交通部长兼皇宫车队队长了。

5、廷尉

廷尉,也称为大理。主要职责“掌刑辟”,包括审判和解释律令,为全国最高司法官员。

6、典客

秦时设典客,汉景帝时改称大行令,汉武帝时又改称大鸿胪,主管有关礼宾事务,主要是负责接待诸侯和少数民族首领。《后汉书》里说:“掌诸侯及四方归义蛮夷”。

7、宗正

宗正的职责是“掌亲属”,掌管皇族内部事务,包括皇族和外戚的相关事务。

8、治粟内史

秦时称为治粟内史,汉景帝时改称大农令,汉武帝时改称大司农。这个职务的职责是“掌谷货”,古代经济不发达,掌管了钱财和谷物基本就掌握了整个国家的财政了,也包括盐铁这一类专卖,负责整个国家财政收支工作;

9、少府

少府,掌管所谓“小用”,为皇帝私府,掌管皇家钱财及皇室所需的物品等。

按照类比来说,"卿"就相当于现在的部长,九卿就是九个部长的合称。不过,秦汉时期的“卿”实际上不止九个,“九卿”也只是泛指。隋唐以前,"九卿"制度多同东汉之制,唐宋以后,实行的是“三省六部制”,与秦汉时期的九卿制已完全不同。
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