这三场硬仗是全面建设小康社会的有机统一的总体举措。如何打好这三场硬仗,下面就听专家解读政府工作报告。
在促进预防和解决重大风险方面取得了重大进展
防范和化解重大风险是一切发展的“底板”,政府工作报告要求2018年取得重大进展。在控制金融风险方面,报告重点打击非法集资和金融诈骗,加强金融监管和协调;在防范和化解地方政府债务风险方面,强调两点:严格禁止各种非法借贷和担保。报告还透露,今年安排地方专项债券1.35万亿元,优先支持在建项目顺利建设。
国务院发展研究中心副研究员姜瑜说:“这个重大风险不是近几年才产生的,而是我们过去三四十年快速增长积累的风险。例如,地方政府增加的债务积累了金融部门的许多风险。政府工作报告部署了这些措施来化解和控制地方债务,加强金融监管。如果这个水平过不去,我们整个经济的稳定运行就会出现大问题,包括我们的房贷,银行公司的现金流也会出现问题,影响我们全面实现小康社会的目标。”
提高扶贫的精确度
政府工作报告提出了农村贫困人口减少1000多万人,完成280万户扶贫搬迁任务。今年的一项关键任务是在贫困地区与贫困作斗争。报告强调,政府应加大扶贫投入和转移支付力度,向深度贫困地区倾斜。今年也是扶贫年,挪用和侵占扶贫资金要下地狱。
全球智库的研究员黄说:“在作风建设问题上,我们必须打破等待重要的、甚至是腐败现象出现的观念。这些都需要协调,逐步改善,避免。只有基层作风变了,中央给我们的好政策才能真正落实到人民群众身上,基层官员的作风变了,才能向更多的贫困地区群众表达,让他们意识到中央给我们的政策很好。所以可以说,在善意和内生动力之间,一定要形成更好的桥梁。这座桥梁的作用是通过风格建设,到2020年实现全面减贫。”
推进污染防治取得更大成效
建设蓝天碧水的美丽中国,是人民对美好生活的更高追求。政府工作报告指出,要继续削减污染物,继续增加生态恢复,这提出了明确的目标,要求在促进污染防治方面取得更大的成就。
国务院发展研究中心副研究员姜瑜说:“这些是非常具体的措施。我们敢于向这三场硬仗宣战,一是表明我们对人民的承诺,二是表明我们的国家更加自信。发达国家和发展中国家都很难完美解决这三个问题。跨越这样的障碍,2020年后,我们可以轻装上阵,向着更高的目标迈进,向着基本实现现代化,全面建设社会主义现代化强国迈进。”