美国的“老人河”,密西西比河开发治理,流域开发的典范——田纳西河流域
田纳西河是美国俄亥俄河的一条支流,密西西比河的二级支流,蜿蜒的河道呈倒字向西流,全长1043公里,流域面积10.4万平方公里,横跨田纳西、肯塔基、佐治亚、阿拉巴马、北卡罗来纳、弗吉尼亚、阿拉巴马等七个州,流域面积的70%在田纳西。20世纪30年代以前,这条河几乎每年都遭受洪水,水土流失严重,森林遭到破坏,河岸崩塌,土壤贫瘠,农田产量低,空气和水污染严重,经济落后。大多数居民没有电,这使它成为美国最贫穷的地区之一。
1933年,美国国会通过法案成立田纳西流域管理局,授权其负责田纳西流域综合开发项目的建设,并拥有规划、开发、利用和保护流域内各种自然资源的广泛权利。这是一个拥有很大自主权的联邦政府级机构。田纳西河流域综合开发前期,按照河流梯级开发综合利用的原则,在防洪、发电、航运、水质、休闲、土地利用等方面对流域水资源进行集约开发和管理,修建水电站、水库,控制洪水,整治河道,修建船闸,监测水质,建设污水处理厂,退耕还林,植树种草,改良土壤。合理规划耕地、草地、林地、工矿城市建设用地和自然保护区用地,建设示范农场、改良种子厂和渔场,建设铝冶炼厂、化肥厂、水上游乐园、渔场、野生动物管理区、休闲公园和户外露营基地等。
“田纳西河流域综合开发工程”分为四个阶段:1)1933年至1950年,从防洪和改善航运入手,在田纳西河流域修建水利工程,最大限度地发展水电;这一阶段建成大坝20多座,干流水电开发基本完成,洪水得到控制,田纳西河干流渠化。2)从1950年到1960年,为了满足日益增长的电力需求,一些热电厂主要建在流域内。3)从1960年到1970年,控制了火电厂的建设,开始了核电的研发,并继续修建支流水电站。4)1970年后,我们继续发展核电厂,建设大型抽水蓄能电站,开始使用太阳能等新能源,继续保护水质,改善空气、水和土壤污染,合理利用各类土地,控制水土流失,植树造林,发展现代农业、林业和淡水渔业,加强休闲旅游开发、建设和管理。
经过60多年的综合开发建设,田纳西河流域现已成为美国最大的电力基地之一。水电、火电、核电总装机容量超过2800万千瓦,年发电量超过1000亿千瓦时,为冶金等高能产业和流域800万居民的生活提供了充足的电力。流域内已建成水库50余座,总库容290多亿立方米,形成统一有效的水库防洪调度体系,有效控制洪水,防洪标准达到百年一遇。目前田纳西河干流从河口渠化至诺克斯维尔上游,支流通航水道400公里,年货运量3000多万吨。田纳西河流域已建成100多个国家公园和州公园、20多个野生动物管理区、400多个旅游休闲区、众多旅游营地和水上运动场,每年接待游客6000万人次。流域生态环境得到极大改善,水土流失得到有效控制,森林覆盖率提高到70%以上。现代农业蓬勃发展,大量生产大豆、棉花、蔬菜、柑橘、桃、李等农产品,淡水鱼产量从1933年的1万多吨增加到目前的1000多万吨;农业人口占总人口的比例从1933年的62%下降到目前的不到5%。如今,田纳西流域已成为美国美丽的生态环境和繁荣的经济,出现了诺克斯维尔、纳什维尔、查塔努加等一批明星城市;田纳西州是美国最穷的州之一,现在的GDP为3651亿美元,在美国50个州中排名第17位,人均GDP为53933美元,在美国各州中排名第33位。纳什维尔位于田纳西河的支流坎伯兰河上,是田纳西州的首府。田纳西州是仅次于孟菲斯的第二大城市,人口超过60万。因为是美国乡村音乐的发源地,所以有音乐城和雅典南部的美誉。在城市实验室发布的《2019年全球500强城市》报告中,纳什维尔以702亿美元的城市品牌价值排名第251位,领先于那不勒斯、盐湖城等著名城市。