控制辍学的关键是永远不要让任何学生因为家庭困难而辍学。
让每一个学生相信，他们不会因为贫穷而辍学，政策一定会成功
8月29日，离开学只有三天了。在山东阳新凌琳村的家里，申伯睿立即承诺:“我会准时报到！”你到底想不想上大学？曾经对这个家庭里有问题的年轻人来说是一个很难的结。(中国青年报，9月5日)
据报道，沈博睿已向学校举报，学校向沈博睿提供了学生岗位、助学金、临时困难补助等多项救助措施。这是一个令人满意的结果。值得深思的是，教育部门和高校已经向社会明确宣布“不会有学生因为家庭贫困而辍学”，但每年都会有沈这样的学生因为家庭贫困而辍学。
近年来，每一次大一新生进大学，媒体都有关爱贫困生的报道。虽然这种活动“很感人”，但会让一些学生误以为国家没有相关政策帮助贫困生。对于社会捐赠，应形成鼓励捐赠人设立专项奖学金和助学金的长效机制。客观来说，落实国家帮助贫困生的政策远比报道几个有故事的同学重要。
教育署已要求大专院校在发出入学通知时，引入帮助贫困学生的政策。近几年各高校都实行了。问题是一些贫困生不仔细阅读学校发来的材料，不相信学校会有这些政策，然后不主动联系学校。正如烟台大学团委负责人杜德生所说，之所以这么多人关注此事，是因为“大家都想知道高校的补贴政策是否真的能落实”。客观来说，很多贫困生对高校帮助贫困生的政策仍然持观望态度。
贫困生考上大学后，不知道国家有什么扶贫助学的政策，可能是因为高中根本没有这方面的教育。教育引导学生根据环境(教育环境、社会环境、就业环境)和自身情况(个人情况、家庭情况)设定合适的目标，通过科学合理的规划逐步实现教育目标，是教育工作者的责任。
“绝不让任何一个学生因为家庭困难而辍学”不是一句话空，而是惠及所有学生的政策。让每一个学生都相信，大学“绝不会让任何一个学生因为家庭困难而辍学”，那么帮助贫困生的政策才算成功。
控制辍学的关键是提高整个义务教育的质量
改革开放以来，党中央、国务院高度重视义务教育，义务教育覆盖率、入学率、巩固率不断提高。然而，受多种因素的影响，我国一些地区仍然存在辍学现象，尤其是在贫困的老少海岛地区。初中生辍学、流动和留守儿童辍学问题依然突出。根据我国义务教育发展的新情况、新问题，本次发布的《关于进一步加强对辍学学生的控制和保护学校、提高义务教育巩固水平的通知》从“依法控制辍学”、“以质控制辍学”、“扶贫控制辍学”、“保障控制辍学”等方面提出了工作机制和具体措施。这些政策组合精准、有针对性，为新时期我国义务教育的发展提供了重要指导。
义务教育的发展具有历史阶段，制约义务教育发展的主要矛盾也随着时间而变化。从1986年义务教育法的颁布到2000年我国基本普及九年义务教育，现阶段义务教育的主要矛盾是数量的供需矛盾。通过新建、扩建和改建学校，将扩大班级容量，以便学生能够学习。2000年以来，义务教育面临的主要矛盾逐渐从数量上的供求矛盾转变为质量上的供求矛盾。“镇上大班”、“小村空壳”、“北上广”等特大城市流动儿童的“入学门槛”越来越高，说明义务教育质量的不平衡导致普通人“用脚投票”，选择优质教育机会。因此，如何让义务教育适龄儿童享受素质教育，让他们“愿意上学”和“渴望学习”成为新时期义务教育发展的主要矛盾。从义务教育发展的历史进程来看，义务教育发展初期学生辍学的主要原因是经济和金融，“因贫困而辍学”成为辍学的主导模式；义务教育发展高级阶段学生辍学的主要原因是孩子缺乏学习兴趣，认为读书无用，“厌学辍学”成为一种新的辍学模式。“厌学辍学”不仅与地区经济发展水平、社会风尚和家庭教育观念有关，还与教师的教学水平和教育发展模式有关。研究表明，师生关系、同伴互动、学习压力和教育激励会影响儿童的学习动机和兴趣。因此，现阶段义务教育辍学者的待遇重点应该是解决“厌学辍学”问题。提高义务教育整体质量，增强学校吸引力，以优质教育供给满足多样化教育需求，是控制和保障辍学的关键。
从根本上说，提高教育质量不是用外部统一的标准来衡量差异化的个体，而是片面追求高学历和高升学率。优质教育的本质是为不同地区、种族、家庭背景、性格特点的孩子提供合适的教育，是在尊重个体差异的基础上“因材施教”。提高义务教育整体质量的关键是针对重点领域、重点要素和重点人群。所谓“重点地区”，是指老老少少与穷人接壤的地区。我们应该从战略上高度重视这些地区教育质量的提高，在经费保障、师资培训、课程开发等方面加大支持力度。，缩小这些地区与发达地区的教育发展差距。所谓“重要因素”，指的是师资力量。在城乡和地区差异巨大的背景下，“优质优价”的市场机制导致中西部地区大量优秀教师不断流向发达地区。虽然中央和地方政府实施了“免费师范生政策”、“特岗教师计划”、“城市教师轮岗交流”等一系列教师发展政策。，这些政策很难阻止优秀教师向发达地区的流动，优秀教师的流失导致贫困海岛地区学校质量的下降和学校教育的衰落。所谓“重点群体”，是指初中儿童、流动儿童、留守儿童。家庭教育投资是人力资本投资，是一种风险投资。对于社会弱势群体来说，教育投资风险更大，抵御教育投资风险的能力更弱。与小学相比，初中阶段的孩子对自己的学习状况有了更好的了解，家庭有了更多的信息来判断孩子在学习上是否有前途。在农村和贫困地区，学习成绩差的初中生更容易辍学。在实地调查中，我们经常听到农民这样说:“孩子是读书的材料，砸锅卖铁也是给他读书的；如果不是读书的材料，那就早点出去打工或者学个手艺。”
城市化和大规模人口流动对义务教育的地方化管理体制和资源配置机制提出了挑战。流动儿童随父母迁移，流入地和流出地政府之间缺乏对接机制，或者因为流入城市的“入学门槛”太高，部分流动儿童在流入城市没有上学，这是流动儿童辍学的主要原因。那些与父母分离留在农村老家的留守儿童更容易出现心理问题。由于缺乏有效的监督和监护，农村留守儿童也可能成为辍学的高危群体。我们应该针对不同群体的辍学原因采取有针对性的策略。在定期经济支持和财政资助的基础上，应特别关注社会弱势家庭儿童的心理发展、社会交往、学习动机和学习成绩，并给予及时有效的支持。因此，建立辍学控制的动态监控机制势在必行。这种监测不仅要加强对学生辍学的监测，还要重点关注农村、偏远地区、贫困地区、民族地区和流动人口相对集中的地区。还应监测学生的学习情况和学习状况，建立覆盖基本信息和学习信息的教育大数据，及时诊断和筛查可能“厌倦辍学”的高危人群，为学校干预、家庭干预和社会干预提供准确信息，为政策实施提供有效依据。
