学校地震应急预案实例3
为确保破坏性地震临震预报发布后迅速全面做好抗震救灾各项准备工作,破坏性地震发生后高效有序开展应急自救工作,最大限度减少地震灾害,减少人员伤亡,结合我乡实际情况,特制定本预案。
一、一般原则
(1)编制依据
根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《赣州区教育系统地震应急预案》,制定本预案。
(2)适用范围
本预案适用于我中心学校所属中小学、幼儿园应对已发生或可能发生的地震灾害的应急活动。
(3)工作原理
1.预防和处理校园突发地震事件,要坚持“谁主管,谁负责”的原则,坚持“内紧外松”的原则,不可马虎,不可掉以轻心,及时发现、安排和处理。预防和应对校园突发地震事件,要注意三个环节:一是地震前立足预防,掌握主动权,加强宣传,细节入手,及时锻炼,提高预防措施和自救技能,增强应急预案的针对性和可操作性,提高应急响应水平。第二,地震发生后,要迅速反应,紧急疏散,迅速查明性质,向当地抗震救灾指挥部和上级部门报告。同时要依法办事,注意方法,及时果断处理。第三,地震平息后,要进行全面调查,妥善安排,加强协调,形成合力,积极做好灾后重建和恢复教学秩序工作。
2.地震灾害发生后,所有中小学和幼儿园立即按照预案采取应急措施。全体教职工要牢固树立“一切为了学生”的思想。在突发公共事件的危机时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、共青团成员和中青年教师,必须发扬不怕牺牲、勇于奉献、勇敢顽强、艰苦奋斗的精神,以充分保护学生安全为目的开展救援工作。
二.机构和责任
(一)乡镇中心学校成立相应的防震减灾领导组织,负责部署和指挥本地区校园突发地震事件的预防和处置工作。
1 .乡镇中心学校防震减灾领导小组
组长:
副组长:
成员:小学(幼儿园)负责人
领导小组下,xx同志任办公室主任13xx2,xxx同志任办公室副主任13xxxx。
根据地震的具体情况,在组长的统一指挥下,领导小组可以随时动员学校人员支援受灾严重的学校,并可以调用物资,学校必须给予全力支持和配合。
2.主要职责:
(1)普及抗震知识和抗震救灾应急避险知识;
(2)加强抗震救灾宣传工作,提高师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力。
(3)接受并迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的指示。组织实施本预案,发布各种应急救援和救灾指令、指示、通知等。确定重点救灾地点和范围,部署抗震救灾队伍,实施救援行动。组织协调各种物资的调配和供应。收集和报告灾情、社会状况和学校状况,保障学生安全,维护社会稳定。
三.应急机构
乡镇中心学校是乡镇中小学和幼儿园抗震救灾工作的领导机构,负责组织和承担本地区发生或可能发生的重大校园突发地震事件的具体工作。中心校财务处负责筹集应急救援资金,准备救援器材,办公室负责为地震处理提供后勤保障。中心学校各办公室负责人、完整小学指导主任、幼儿园副主任负责伤员救护和防疫的技术准备工作。
所有完整的小学和幼儿园都要成立防震减灾领导小组,负责预防和处理学校内各类突发地震事件。每个办公室的具体职责如下:
1 .校(园)长室必须加强领导,完善组织,强化工作职责,加强破坏性地震和防震减灾研究,并完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2.教育部门和政治教育部门要充分利用各种渠道宣传教育地震灾害知识,组织和引导全体师生普及防震抗震知识,广泛开展地震灾害自救互救培训,不断提高师生的防震抗震意识和基本技能。
3.总务处要认真做好各类物资保障工作,严格按照预案要求,积极筹集和落实饮用水、防冻防雨、教材教具、应急救援器材等物资。校长办公室要保证各项经费的落实,加强管理,使其始终处于良好的战备状态。
4.破坏性地震发生后,采取一切必要措施,组织一切力量,全面开展抗震减灾工作,最大限度地减少地震灾害造成的损失。
5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保障和促进社会安全稳定。
四.紧急行动的实施
(1)正常的抗震救灾工作
学校(园区)每年春季初制定抗震救灾工作计划,全年安排抗震知识宣传和演练部署。通过举办专题展览、知识竞赛、专题班会等方式,加强地震基础知识、应急生存技能、防震法律法规的宣传,切实提高师生安全意识。指导和督促学校每学期组织师生开展2次以上地震应急和自救互救演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
(2)地震时的应急行动
1.领导小组接到上级地震和临震预警(报告)后,立即进入战争状态,召开会议,宣布进入临震预*期,安排防震工作,全体教职工在临震应急状态下做好地震应急准备。学校应在教学和行政人员的领导下,采取紧急措施,迅速有序地将学生和幼儿疏散到安全的地方。同时,要保证通讯线路畅通,听取有关地震情况和真相,寻求帮助,并随时报告救援工作。
(2)震后应急行动
1.无论有无预报或警报,在其管辖区域或邻近地区发生破坏性地震后,各级领导小组立即赶赴本级指挥所,所有救援和救灾队伍必须在地震发生后一小时内集合在本单位待命。
2.各级领导小组要在上级的统一组织指挥下,迅速组织本部门的抢险救灾工作。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各建筑物内的所有人员撤离。
(2)地震后迅速关闭和切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止其他灾害。
(3)迅速开展以救援人员为主要内容的现场救援工作,及时转移伤员,送至附近的救援站进行救援。
(4)加强重要设备、重要物品和历史文物的抢救和保护,加强校园执勤和巡逻,防止各种犯罪活动。
3.积极开展师生思想宣传教育,迅速恢复正常教学秩序,全面维护社会安全稳定。
4.迅速了解和掌握本地区灾情,及时总结上报。
V.紧急保障措施
(1)应急通信保障
进入地震紧急状态后,抗震救灾领导小组通过电话和口述传达各种命令和指示,并根据有关领导的指示及时向上级教育行政部门和上级政府报告有关情况。
(二)紧急抢修生命线工程设施和遏制次生灾害源。
抗震救灾领导小组确定本单位重点水电用户,对本单位水电系统进行全面检查和加固,配备一定数量的必要饮用水和小型发电设备,安装各种自动保护装置,并制定相应的采购、储存、维护和使用制度。认真监测本单位、本系统存在的易燃、易爆、有毒有害污染等次生灾害爆发区域,采取切实可行的防灾减灾措施,对员工进行回避方法的教育和宣传。督促有关部门登记保存易燃、易爆、放射性、有毒物品。安装各种隔断、隔断和自动保护装置。定期仔细检查和维护关键部件。
(3)紧急避难所的安全
学校要规划好本单位的疏散路线和临时避难场所。
六、奖励和问责制度
破坏性地震发生后,乡镇中心学校防震减灾领导机构应当依法对地震预案的实施情况进行事后调查。领导软弱,措施不到位,制度不坚持,工作支支吾吾,应急处置不当,导致停滞不前,后果严重的,将严肃追究有关领导和工作人员的责任。